Mục đích của Kế hoạch nhằm tiếp tục quán triệt, triển khai nghiêm túc, hiệu quả Quy định số 131-QĐ/TW; trên cơ sở kết quả thực hiện từ năm 2023 đến nay, đánh giá đúng kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, những sơ hở, bất cập và nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban Kiểm tra các cấp, cơ quan thanh tra, người đứng đầu, thành viên các đoàn kiểm tra, giám sát, thanh tra và cán bộ, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu cụ thể hóa các nguyên tắc, trách nhiệm, nội dung của Quy định số 131-QĐ/TW thành các nhiệm vụ, giải pháp, cơ chế và biện pháp kiểm soát quyền lực cụ thể; bảo đảm hoạt động kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán và giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội được thực hiện đúng thẩm quyền, quy định, quy trình nghiệp vụ, khách quan, công khai, minh bạch, chính xác. Tập trung kiểm soát các khâu, lĩnh vực, vị trí công tác có nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn các hành vi can thiệp, tác động, gây sức ép, bao che, tiếp tay, bỏ lọt, giảm nhẹ vi phạm, làm sai lệch hồ sơ, tài liệu, kết quả kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán.

Kế hoạch yêu cầu việc tổ chức thực hiện phải bám sát các nội dung, nguyên tắc và trách nhiệm được quy định tại Quy định số 131-QĐ/TW; triển khai đồng bộ, nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, rõ sản phẩm, thời gian thực hiện, thời hạn hoàn thành và kết quả thực hiện. Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, phát huy vai trò tham mưu, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; tăng cường phối hợp giữa các cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban Kiểm tra các cấp với các cơ quan, tổ chức có liên quan chặt chẽ, hiệu quả, đồng thời phân định rõ vai trò, trách nhiệm của từng chủ thể trong tổ chức thực hiện.

Kế hoạch được thực hiện trong toàn Đảng bộ tỉnh đối với công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và hoạt động thanh tra. Đối với hoạt động kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước, thực hiện theo hướng phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin, thực hiện kiến nghị kiểm toán và kiểm tra, giám sát trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên có liên quan theo thẩm quyền; không can thiệp trái quy định vào hoạt động nghiệp vụ độc lập của Kiểm toán Nhà nước.

Theo Kế hoạch, từ tháng 9 - 12/2026, tập trung rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW; nhận diện hạn chế, nguy cơ phát sinh tham nhũng, tiêu cực; rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy trình, cơ chế phối hợp, phân định thẩm quyền, trách nhiệm; xây dựng công cụ kiểm soát quyền lực; tổ chức tập huấn, kiểm tra, giám sát và tạo chuyển biến trong thực hiện.

Từ năm 2027, tiếp tục duy trì thường xuyên các cơ chế kiểm soát quyền lực đã được hoàn thiện, tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm, rà soát, bổ sung, hoàn thiện cơ chế khi phát sinh bất cập, đánh giá trách nhiệm người đứng đầu và nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Quy định.

Kế hoạch đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp sau:

(1) Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Quy định số 131-QĐ/TW và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện trong quý IV/2026.

(2) Rà soát, hoàn thiện các quy chế, quy định, quy trình nghiệp vụ về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Việc rà soát nhằm phát hiện những nội dung còn thiếu, chồng chéo, chưa rõ trách nhiệm, chưa phù hợp hoặc chưa đáp ứng yêu cầu kiểm soát quyền lực để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới theo thẩm quyền. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì rà soát các quy định thuộc công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng; Thanh tra tỉnh chủ trì rà soát các quy định thuộc hoạt động thanh tra; Ban Nội chính Tỉnh ủy phối hợp rà soát các nội dung liên quan đến cơ chế kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Các nội dung thuộc thẩm quyền của tỉnh hoàn thành trong quý IV/2026.

(3) Nhận diện, kiểm soát các vị trí có nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và hoạt động thanh tra. Tập trung rà soát các lĩnh vực, khâu, vị trí có quyền hạn, trách nhiệm trong tham mưu, đề xuất, thẩm định, quyết định, kiểm tra, giám sát, thanh tra, kết luận, kiến nghị xử lý hoặc có khả năng tác động đến kết quả thực hiện nhiệm vụ. Trên cơ sở đó xác định vị trí có nguy cơ cao để áp dụng biện pháp phòng ngừa, kiểm soát phù hợp; chú trọng kiểm soát xung đột lợi ích và chuyển đổi vị trí công tác theo quy định. Việc rà soát hoàn thành trong quý IV/2026 và thực hiện thường xuyên, định kỳ khi có yêu cầu.

(4) Tăng cường kiểm soát quyền lực, bảo đảm tính độc lập, khách quan trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và hoạt động thanh tra. Các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp, cơ quan tham mưu, Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện nghiêm các nguyên tắc, quy định về kiểm soát quyền lực; bảo đảm độc lập, khách quan, dân chủ, công khai, minh bạch; phòng ngừa, ngăn chặn việc can thiệp, tác động, gây sức ép, lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm sai lệch kết quả.

(5) Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, chất lượng đội ngũ và xây dựng văn hóa liêm chính. Các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị tăng cường trách nhiệm nêu gương, kỷ luật, kỷ cương; chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý các biểu hiện can thiệp, tác động, vụ lợi, thiếu khách quan.

(6) Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin và phát huy vai trò giám sát của HĐND, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân. Phát huy vai trò giám sát của HĐND, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân; chú trọng tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh, tố cáo, kiến nghị về tham nhũng, tiêu cực và vi phạm quy định về kiểm soát quyền lực.

(7) Thực hiện công tác giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và hoạt động thanh tra, kiểm toán. Thực hiện nghiêm các quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp nhận, xử lý đơn, thư gửi đến Tỉnh ủy, tiếp đảng viên và công dân. Nâng cao chất lượng, tiến độ giải quyết khiếu nại, tố cáo; chủ động đối thoại, giải quyết kịp thời, xử lý dứt điểm các vụ việc thuộc thẩm quyền ngay khi mới phát sinh từ cơ sở, nhất là những vụ việc có liên quan đến các lĩnh vực nhạy cảm, dư luận quan tâm...

(8) Tăng cường kiểm tra, giám sát, tự kiểm tra; phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm và kiểm soát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị. Đưa việc thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW vào nội dung kiểm tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp; chú trọng kiểm tra, giám sát trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu và cán bộ, đảng viên có liên quan trong thực hiện kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm; đồng thời tăng cường theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán…

(9) Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị chủ động theo dõi, đôn đốc, định kỳ đánh giá kết quả, làm rõ mức độ hoàn thành nhiệm vụ, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương; xác định nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm tiếp theo. Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW trên toàn Đảng bộ tỉnh để lồng ghép vào báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hằng năm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết, tổng kết theo chỉ đạo của Trung ương.

Trần Tuyết, Ban Nội chính Tỉnh ủy