Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 và Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, BTV Tỉnh ủy đã có các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; qua đó xác định Đại hội là dịp để tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025; đồng thời xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ 2025 - 2030
Tích cực tuyên truyền, quán triệt, cụ thể hóa Chỉ thị 35-CT/TW, Chỉ thị 45-CT/TW
Việc tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp trên địa bàn tỉnh sẽ góp phần vào thành công chung của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, chính vì thế BTV Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt sâu sắc trong toàn Đảng bộ, đồng thời chỉ đạo triển khai kịp thời, đồng bộ và nghiêm túc từ tỉnh đến cơ sở, trong đó chú trọng nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, trước hết là người đứng đầu các cấp ủy đảng. Với sự chuẩn bị chu đáo và chỉ đạo kịp thời, sâu sát, đến nay công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 trên địa bàn tỉnh được thực hiện bảo đảm về nội dung, thời gian, tiến độ theo đúng kế hoạch chung của tỉnh và tinh thần chỉ đạo của Trung ương.
Song song với việc tổ chức quán triệt, BTV Tỉnh ủy đã ban hành, cụ thể hóa bằng các văn bản như: Kế hoạch số 269-KH/TU, ngày 15/8/2024 về triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW; Kế hoạch số 325-KH/TU, ngày 24/4/2025 về thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW; Thông tri số 09-TTr/TU, ngày 10/9/2024, Thông tri số 13-TT/TU, ngày 26/4/2025 về đại hội đảng các cấp; Hướng dẫn số 06-HD/TU, ngày 08/10/2024 về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở và cấp cơ sở, nhiệm kỳ 2025 - 2030; Kết luận số 474-KL/TU, ngày 11/02/2025 về điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Thông tri số 09-TT/TU,...Tập trung hướng dẫn thực hiện các nội dung quan trọng đối với công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội; việc chuẩn bị văn kiện đại hội và tổ chức thảo luận văn kiện; tổ chức đại hội điểm để rút kinh nghiệm; công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử cấp ủy; thực hiện thí điểm một số chủ trương; thời gian tiến hành đại hội đảng bộ các cấp; việc sắp xếp, bố trí cán bộ sau đại hội. Các nội dung của Kế hoạch số 269-KH/TU và Kế hoạch số 325-KH/TU là cơ sở để các cấp ủy đảng căn cứ triển khai thực hiện; trong đó, nội dung quan trọng là việc chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác nhân sự đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030 gắn với việc sắp xếp, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp theo chủ trương của Trung ương. Cấp ủy từ tỉnh đến cơ sở đã thành lập các tiểu ban giúp việc chuẩn bị và tổ chức đại hội; chỉ đạo các tiểu ban xây dựng kế hoạch, chương trình, quy chế làm việc; thành lập các tổ công tác chỉ đạo đại hội, phân công trách nhiệm cụ thể cho các đồng chí ủy viên ban thường vụ, ủy viên ban chấp hành hướng dẫn, chỉ đạo theo địa bàn được phân công phụ trách,...
Trên cơ sở các văn bản, hướng dẫn của tỉnh, căn cứ vào tình hình thực tế của từng đơn vị; các đảng ủy trực thuộc đã ban hành các văn bản và kế hoạch chỉ đạo cụ thể; đồng thời, tổ chức tập huấn, quán triệt cho đội ngũ cán bộ chủ chốt từ việc lập kế hoạch thực hiện, công tác tuyên truyền, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn xây dựng các văn kiện, quy trình nhân sự, kế hoạch kinh phí; quan tâm nghiên cứu quán triệt Quy chế bầu cử trong Đảng, nhất là những nội dung mới tại Quyết định 190-QĐ/TW, ngày 10/10/2024 của Ban Chấp hành Trung ương về việc ban hành quy chế bầu cử trong Đảng, Hướng dẫn số 04-HD/TW, ngày 31/12/2024 về một số vấn đề cụ thể thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng. Ngay trong quý 1/2025, BTV Tỉnh ủy thành lập 05 đoàn giám sát tại các đơn vị: Thanh Chương, Quỳ Châu, Quỳnh Lưu, Nghĩa Đàn, Trường Đại học Vinh và lập các tổ công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai công tác đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030. Ngày 11/7/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 353-KH/TU về duyệt đại hội 130 đảng bộ xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030. Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập 11 tổ công tác để duyệt đại hội do các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm tổ trưởng, thành viên là lãnh đạo các ban xây dựng Đảng Tỉnh ủy, lãnh đạo các sở, ngành cấp tỉnh. Lịch duyệt bắt đầu từ 21/7 đến 06/8/2025.
Cấp ủy từ tỉnh đến cơ sở đã thực hiện, chỉ đạo thực hiện tốt việc nắm tình hình, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân, phát hiện những biểu hiện lợi dụng đại hội để gây rối, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình chuẩn bị đại hội. Công tác tuyên truyền trước đại hội được cấp ủy các cấp quan tâm chỉ đạo từ xây dựng kế hoạch đến tổ chức thực hiện, gắn công tác tuyên truyền với phát động các phong trào thi đua yêu nước hướng về đại hội; tập trung hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế - xã hội nhiệm kỳ 2020 - 2025; cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước; áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh…. Nhiều địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, tổ chức treo cờ, khẩu hiệu tại công sở và các trục đường giao thông, treo cờ tại gia đình hộ dân; viết tin, bài trên các phương tiện thông tin đại chúng như Báo và Phát thanh, truyền hình Nghệ An,... phản ánh phong trào thi đua sôi nổi lập thành tích thiết thực chào mừng đại hội đảng bộ các cấp.
Tổ chức tốt đại hội điểm để rút kinh nghiệm chung và chỉ đạo đại hội đại trà
BTV Tỉnh ủy đã chọn 3 đảng bộ cấp trên cơ sở để tổ chức đại hội điểm gồm: Đảng bộ Công an tỉnh, Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ Phường Thành Vinh (Đại hội Đảng bộ Công an tỉnh đã được tổ chức vào ngày 10/7/2025). Các tổ chức đảng cấp trên cơ sở trực thuộc Tỉnh ủy đã chọn 81 tổ chức cơ sở đảng để đại hội điểm (gồm 67 đảng bộ và 14 chi bộ); các đơn vị được chọn đại hội điểm cơ bản là những đảng bộ, chi bộ nhiều năm liền được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, đơn vị có nhiều thành tích trên các lĩnh vực, nội bộ đoàn kết thống nhất; kinh tế, văn hóa, xã hội có chuyển biến tích cực, an ninh, quốc phòng được bảo đảm. Các đảng bộ, chi bộ cơ sở được lựa chọn làm điểm đều hoàn thành đại hội trước ngày 20/5/2025. Sau đại hội điểm, các cấp ủy, tổ chức đảng đã chỉ đạo đại hội đại trà. Đến hết ngày 10/7/2025 đã có 1.181/1.185(=99,67%) tổ chức cơ sở đảng đã tổ chức đại hội theo đúng tiến độ, còn 4/1.185(=0,33%) tổ chức cơ sở đảng ở các cơ quan, đơn vị chưa đại hội do liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập, thành lập mới sẽ được chỉ đạo và hoàn thành trước ngày 25/7/2025.
Song song với chỉ đạo đại hội điểm, BTV Tỉnh ủy và các đảng ủy trực thuộc đã chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới chuẩn bị văn kiện và tổ chức thảo luận các văn kiện đại hội. Riêng cấp tỉnh, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tổ chức thảo luận lần 2 Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, dự thảo lần 1 Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Các đảng ủy trực thuộc đã cơ bản hoàn thành việc xây dựng dự thảo các văn kiện, nghị quyết, chương trình hành động và gửi các tổ duyệt đại hội theo kế hoạch của BTV Tỉnh ủy.
Chuẩn bị kỹ công tác nhân sự theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện các chủ trương của Trung ương
BTV Tỉnh ủy đã hoàn thành công tác rà soát quy hoạch cấp ủy và cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2025 - 2030; đồng thời thực hiện việc luân chuyển, điều động, bố trí, sắp xếp cán bộ chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030; hoàn thành công tác đánh giá, xếp loại cán bộ lãnh đạo, quản lý theo nhiệm kỳ 2020 - 2025. Ngày 21/6/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho ý kiến và thống nhất thông qua Báo cáo tổng kết công tác nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030. Đồng thời, đã thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự tái cử Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030. Hiện đang chỉ đạo thực hiện quy trình nhân sự giới thiệu tham gia lần đầu.
Căn cứ vào các nghị quyết, kết luận của Trung ương về sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Hướng dẫn số 07-KH/TU, ngày 09/5/2025 về bố trí, sắp xếp, cán bộ, công chức, viên chức theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng đã xây dựng đề án kết thúc hoạt động của đảng bộ cấp huyện, cấp xã (cũ), thành lập đảng bộ cấp xã mới và thực hiện việc chỉ định nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra nhiệm kỳ 2025 - 2030 của 130 đảng bộ xã, phường (mới). Đồng thời, ban hành thông báo về nhân sự thường trực Hội đồng nhân dân, lãnh đạo Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2021 - 2026 và định hướng nhiệm kỳ 2026 – 2031 của 130 xã, phường (mới). Việc chỉ định nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030 được thực hiện đồng bộ với việc chỉ định nhân sự các chức danh hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã, phường nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Việc triển khai một số chủ trương của Trung ương cũng đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện nghiêm túc, theo đó đã thực hiện bố trí 100% bí thư đảng ủy, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường không phải là người địa phương; thực hiện bố trí bí thư đảng ủy xã, phường đồng thời là chủ tịch Hội đồng nhân dân.
Từ thực tiễn công tác chuẩn bị và chỉ đạo đại hội đảng các cấp thời gian vừa qua, chúng tôi nhận thấy một số bài học kinh nghiệm sau: Trước hết là phải quan tâm và tập trung cho công tác tuyên truyền. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền sẽ góp phần làm cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân nhận thức đầy đủ, sâu sắc ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của đại hội đảng; cổ vũ, tạo động lực và động cơ phấn đấu, khơi dậy tinh thần cách mạng của quần chúng nhân dân nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
Song song, đó là phải làm tốt công tác nhân sự đại hội: quá trình chuẩn bị nhân sự phải công khai, dân chủ, bàn bạc, cân nhắc thật kỹ các phương án nhân sự, đặc biệt kiên quyết không để "lọt" vào cấp ủy những người không đủ tiêu chuẩn, có biểu hiện suy thoái, cơ hội chính trị, vi phạm kỷ luật, kê khai tài sản không trung thực,... Đồng thời phải tập trung chỉ đạo xây dựng các văn kiện trình đại hội bảo đảm chất lượng; chủ động xây dựng kịch bản công tác điều hành đại hội khoa học, hợp lý, có dự kiến các tình huống phát sinh và phương án xử lý các tình huống, để bảo đảm diễn biến quá trình tổ chức đại hội được chặt chẽ, nghiêm túc, đúng quy định.
Cuối cùng là phải làm tốt công tác bảo đảm an ninh, an toàn trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội; bảo đảm các điều kiện phương tiện về cơ sở vật chất, hậu cần phục vụ đại hội.
Vũ Hồng Hào