Ngày 17/8/2023, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù (có hiệu lực từ ngày 10/10/2023) là điểm tựa vững chắc giúp người hoàn lương vươn lên tái hòa nhập cộng đồng, kiến tạo cuộc sống mới.

Đón đầu chủ trương nhân văn đối với người từng lầm lỡ, từ năm 2013 đến nay, Ngân hàng Chính sách xã hội thị xã Thái Hòa đã phối hợp với Công an thị xã phối hợp hỗ trợ, giải quyết cho vay hơn 50 trường hợp với số tiền trên 1,5 tỷ đồng.

 Anh Đồng Ngọc Chiến, sinh năm 1967, quê quán xã Diễn Thọ, huyện Diễn Châu, sinh sống tại khối Chế biến lâm sản 2, phường Quang Phong, thị xã Thái Hoà là một trong số những trường hợp may mắn được hỗ trợ. Sau khi chấp hành xong án tù do tàng trữ trái phép chất ma tuý, anh trở về địa phương sinh sống. Nhiều năm loay hoay tìm kế sinh nhai, anh được các cán bộ ngân hàng hỗ trợ, tư vấn nhiệt tình và mạnh dạn mở xưởng mộc tại khối Chế biến lâm sản 2 phường Quang Phong.

Được Ngân hàng chính sách xã hội thị xã Thái Hoà tạo điều kiện cho vay số tiền 70 triệu đồng để sản xuất kinh doanh, anh yên tâm đầu tư trang thiết bị để nâng cao hiệu quả công việc. Vui mừng chia sẻ về công việc hiện tại, anh Đồng Ngọc Chiến cho biết trung bình thu nhập hàng tháng từ xưởng gỗ trên 20 triệu đồng. Nhờ sự hỗ trợ của kịp thời mà gia đình anh có nguồn thu nhập khá, cuộc sống ngày càng tốt đẹp hơn.

Từ năm 2013 đến nay, trên địa bàn thị xã Thái Hòa có hơn 400 người chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương sinh sống. Hầu hết các đối tượng đều có tâm lí lo lắng không biết tương lai sẽ ra sao khi bắt đầu lại từ đầu, sợ bị cộng đồng kì thị. Họ thường chọn cách sống thu mình, ít tham gia các hoạt động xã hội tại địa phương.

Nhận thấy những khó khăn đó và tầm quan trọng, tính nhân văn sâu sắc của việc giúp đỡ người lầm lỗi tái hòa nhập cộng đồng, cấp ủy, chính quyền đã lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị vận động các nguồn lực, hỗ trợ quá trình hoàn lương về cả tinh thần lẫn vật chất. Công an thị xã Thái Hòa và Ngân hàng chính sách xã hội thị xã Thái Hoà đã phối hợp xây dựng mô hình “Dân vận khéo trong công tác tái hòa nhập động đồng” (Xóa bỏ mặc cảm, làm nở nụ cười, giúp người lầm lỗi), trong đó xác định hai nội dung trọng tâm là tuyền truyền, vận động nhân dân giúp đỡ người từng lầm lỗi tái hòa nhập cộng đồng và định hướng, hỗ trợ nguồn vốn để những người này có nghề, yên tâm lao động sản xuất, quyết tâm đóng lại quá khứ, hướng tới cuộc sống tốt đẹp.

Xác định nguyện vọng chính đáng của các đối tượng hòa nhập cộng đồng là được tạo điều kiện vay vốn với lãi suất ưu đãi để sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, Ban Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội thị xã Thái Hòa đã trích gói tín dụng hàng năm từ 500 triệu đến 1 tỉ đồng để hỗ trợ các đối tượng tái hòa nhập cộng đồng vay vốn. Qua quá trình triển khai và theo dõi đến nay các cá nhân vay vốn đều sở dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả của vốn vay, chấp hành tốt các quy định của Ngân hàng chính sách xã hội, góp phần phát triển kinh tế gia đình, tạo việc làm cho nhiều lao động, góp phần giảm tỷ lệ tái phạm trên địa bàn. Hành trình tái hòa nhập cộng đồng và làm lại cuộc đời mới của những người lầm lỡ đã nhận được sự đồng hành, tiếp sức của cả hệ thống chính trị và trách nhiệm tiên phong của Ngân hàng chính sách xã hội.

Thực tiễn quá trình triển khai, thực hiện thời gian qua cho thấy hỗ trợ tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù là cách làm hiệu quả, thiết thực, được nhân dân đồng tình cao. Tuy nhiên, số người hoàn lương vay vốn chính sách còn ít so với số người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương. Một trong những nguyên nhân là do công tác cập nhật danh sách người chấp hành xong án phạt tù có nhu cầu hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm chưa thường xuyên, kịp thời.

Cán bộ ngân hàng chính sách hướng dẫn, hỗ trợ người dân vay vốn sản xuất, kinh doanh

Để triển khai thực hiện chính sách tín dụng dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Chính phủ, ông Vương Sỹ Hoà, Giám đốc phòng giao dịch Ngân hàng chính sách Thái Hoà cho biết đơn vị đã ban hành quy trình hướng dẫn cho vay, đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người chấp hành xong án phạt tù được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi; chủ động để bảo đảm nguồn vốn cho vay phổ biến, hướng dẫn tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và lập thủ tục hồ sơ cho vay. Phối hợp với Công an thị xã rà soát danh sách các đối tượng thụ hưởng, các hộ có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn. Phối hợp các tổ chức, đơn vị tuyên truyền chính sách sâu rộng đến đông đảo nhân dân, nhất là các đối tượng chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương.

Giám đốc Vương Sỹ Hoà đánh giá đây là một chương trình tín dụng chính sách có tính nhân văn rất cao. Với các văn bản pháp lý trên các đối tượng sẽ được tiếp cận nguồn vốn đa dạng hơn như: Chi phí để học nghề, chi phí để sản xuất kinh doanh, tạo việc làm... Ngân hàng Chính sách  đã có chương trình tín dụng riêng để phục vụ, dễ dàng hơn trong việc chủ động nguồn vốn để cho vay.

Đánh giá về mô hình “Dân vận khéo” của Công an thị xã và Ngân hàng chính sách xã hội thị xã Thái Hoà, đồng chí Phạm Anh Đức cho biết: Mô hình đã trở thành chỗ dựa vững chắc cho những người lầm lỗi trở về tự tin làm lại cuộc đời. Thời gian tới, hệ thống dân vận, mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp sẽ tích cực tuyên truyền sâu rộng để nhân dân hiểu các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù, người được đặc xá trở về địa phương, đặc biệt là Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Chính phủ để hỗ trợ, giúp đỡ những người từng lầm lỗi trở lại cuộc sống bình thường, lan tỏa chính sách vào cuộc sống.

Trần Thị Thanh Hà 

Ban Dân vận Tỉnh ủy