Chủ trương của Đảng và Nhà nước về xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới ngày càng được hoàn thiện; sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An; sự giúp đỡ của các sở, ban, ngành, cấp ủy, chính quyền các huyện, thành phố, thị xã và các xã, phường biên giới, ven biển; sự tin yêu, đùm bọc của Nhân dân ở khu vực biên giới (KVBG) của tỉnh đã tạo sức mạnh tổng hợp trong quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.

Tuy vậy, tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến mới, phức tạp, nhanh, khó lường. Đại dịch Covid-19 bùng phát ảnh hưởng đến mọi mặt đời sống xã hội; sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0; xung đột quân sự Nga - Ukaine, Israel - Hamas tác động sâu rộng trên phạm vi toàn cầu, trong đó có Việt Nam. Phía ngoại biên, kinh tế nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào gặp nhiều khó khăn, an ninh chính trị tiềm ẩn phức tạp. Đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tuyến biên giới đất liền còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí không đồng đều; tình hình di cư tự do, truyền đạo trái pháp luật vẫn còn xảy ra; hoạt động của tội phạm ma túy... có thời điểm phức tạp.

Nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP và Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự nỗ lực phấn đấu không ngừng của cán bộ, chiến sỹ (CBCS) BĐBP tỉnh, công tác TĐKT và phong trào TĐQT đã được triển khai toàn diện, đồng bộ, thường xuyên đổi mới là yếu tố quan trọng cổ vũ CBCS khắc phục khó khăn, nỗ lực, phấn đấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã đề ra nhiều chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác TĐKT; ban hành quy chế, xây dựng kế hoạch, hướng dẫn triển khai thực hiện có hiệu quả công tác TĐKT. Kết hợp chặt chẽ công tác TĐKT với công tác tư tưởng, công tác tổ chức và công tác chính sách, qua đó đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy các cấp và CBCS trong triển khai thực hiện các phong trào thi đua do các cấp phát động. Đảng ủy đã kịp thời đề ra chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp lãnh đạo công tác TĐKT trong nghị quyết nhiệm kỳ, hằng năm; kế hoạch CTĐ, CTCT, kế hoạch, hướng dẫn công tác TĐKT của Bộ Chỉ huy đã tập trung xác định thực hiện tốt các nội dung. Triển khai, tổ chức thực hiện; kiểm tra, đôn đốc; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm; nhân rộng điển hình, cách làm hay, sáng tạo; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đồng thời phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy và CBCS các phòng, ban, đơn vị. Công tác TĐKT và phong trào TĐQT đã được cấp ủy, chỉ huy các cấp quan tâm đúng mức, vận dụng sáng tạo, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức thi đua, nhất là các đợt thi đua cao điểm, đột kích theo hướng tập trung hướng về cơ sở, bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất, khâu yếu, mặt yếu để tổ chức thi đua với các hình thức phong phú, hấp dẫn, có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ thực hiện, có tiêu chí cụ thể, nội dung thiết thực, hiệu quả. Duy trì nghiêm chế độ kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua. Lựa chọn các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc để khen thưởng, tuyên truyền, nhân rộng. Kết hợp chặt chẽ các phong trào thi đua với triển khai thực hiện nghị quyết của Đảng, các cuộc vận động của các ngành, địa phương, nhất là gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; Cuộc vận động "Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ"; Nghị quyết số 847-NQ/QUTW, ngày 28/12/2021 của Quân ủy Trung ương về phát huy phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ, kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân trong tình hình mới... tạo thành phong trào hành động sôi nổi, rộng khắp trong BĐBP tỉnh, thúc đẩy cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Trong 05 năm qua, việc tổ chức phong trào TĐQT gắn với triển khai thực hiện hiệu quả công tác giáo dục chính trị; cấp ủy, chỉ huy các cấp trong BĐBP tỉnh đã tích cực đổi mới hình thức, phương pháp tiến hành công tác giáo dục chính trị, nhất là áp dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy (xây dựng giáo án điện tử, đặc biệt là xây dựng Mô hình "Kiểm tra và bổ trợ kiến thức" trên nền tảng Google from). Công tác giáo dục chính trị luôn gắn với công tác định hướng tư tưởng cho CBCS, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn các dấu hiệu suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong các cơ quan, đơn vị. Gắn công tác giáo dục chính trị với công tác huấn luyện SSCĐ, các đơn vị trong BĐBP tỉnh luôn triển khai thực hiện công tác huấn luyện theo đúng nội dung chương trình và điều lệ quy định. Thường xuyên thực hiện tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng, kiểm tra, qua đó nâng cao trình độ, khả năng thực hành huấn luyện, nhất là huấn luyện binh khí, kỹ thuật chiến đấu bộ binh, chiến thuật biên phòng, binh chủng hợp thành, điều lệnh, thể lực. Hằng năm cơ bản CBCS trong BĐBP tỉnh đều hoàn thành tốt các nội dung kiểm tra về chính trị, quân sự, nghiệp vụ. Gắn công tác giáo dục chính trị với nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng TSVM, đơn vị VMTD, "Mẫu mực tiêu biểu"; cấp ủy, chỉ huy các cấp của BĐBP tỉnh đã duy trì nền nếp chế độ sinh hoạt; giữ vững nguyên tắc, quy chế trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, quản lý điều hành của người chỉ huy và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên (hàng năm có từ 87% cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng trở lên hoàn thành tốt nhiệm vụ, không có tổ chức đảng yếu kém; 92% đảng viên trở lên hoàn thành tốt nhiệm vụ; có 55 lượt tập thể được công nhận đơn vị VMTD). Triển khai thực hiện nghiêm túc, có chất lượng Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong Đảng bộ và toàn đơn vị.

Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã chủ động nắm, phân tích, đánh giá, dự báo toàn diện tình hình liên quan đến biên giới, biển đảo để tham mưu cho Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP, Tỉnh ủy, UBND tỉnh các chủ trương, đối sách trong xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới, vùng biển trên địa bàn của tỉnh. Chỉ đạo triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả các biện pháp công tác biên phòng; tổ chức quản lý, bảo vệ biên giới, vùng biển theo quy định của pháp luật, các hiệp định, quy chế biên giới. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Biên phòng Việt Nam và các văn bản hướng dẫn thi hành. Bám sát chức năng, nhiệm vụ, chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội vận động Nhân dân ở địa bàn KVBG, vùng biển tham gia quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; tăng cường phối hợp tổ chức tuần tra bảo vệ đường biên, mốc quốc giới, vùng biển kịp thời phát hiện xử lý các vấn đề liên quan đến chủ quyền lãnh thổ (các đơn vị tuyến BG đất liền tổ chức tuần tra được 2.2190 đợt/18.320 lượt người, tuyến biển được 1.348 đợt/2.398 lượt người...; duy trì hoạt động có hiệu quả 88 tập thể, 916 hộ gia đình, 2.102 cá nhân tự quản 468,281km đường biên giới, 116 mốc quốc giới; 944 tổ/17.810 cá nhân tự quản ANTT xóm, bản; 137 tổ/1.464 tàu, thuyền/5.495 thành viên tổ tàu an toàn; 21 bến bãi/262 thành viên bến bãi an toàn...). Tổ chức diễn tập chuyển trạng thái SSCĐ, diễn tập chỉ huy tham mưu, tham gia diễn tập KVPT, PCTT-TKCN, chữa cháy rừng; tổ chức tốt công tác huấn luyện chiến đấu, tập huấn 09 đợt, duy trì SSCĐ, xây dựng chính quy, xây dựng đơn vị VMTD; đảm bảo an toàn các đoàn công tác của lãnh đạo Đảng, Nhà nước đến thăm đơn vị và địa bàn biên giới. Thực hiện tốt Quy chế phối hợp Công an, Quân sự, Biên phòng theo Nghị định số 03/2019/NĐ-CP; thường xuyên rà soát, bổ sung, tập huấn, huấn luyện sẵn sàng huy động 27 phương tiện/270 người tham gia bảo vệ chủ quyền biển đảo theo Nghị định số 30, Nghị định số 130 của Chính phủ. Duy trì các hoạt động thăm, tặng quà, giao lưu chúc mừng nhân dịp các ngày lễ, tết góp phần thắt chặt mối quan hệ hữu nghị đặc biệt giữa BĐBP tỉnh Nghệ An với lực lượng vũ trang 03 tỉnh Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, Bô Ly Khăm Xay (Lào); tiếp tục duy trì có hiệu quả chương trình kết nghĩa giữa 09 đồn BP của Nghệ An với 08 đại đội BP và 01 đồn Công an của Lào, 21 cặp Bản - Bản (giai đoạn 2019-2024 tổ chức ký kết nghĩa thêm 01 đồn BP với 01 đại đội BP, 02 cặp Bản - Bản). Tập trung thực hiện tốt công tác quản lý xuất, nhập cảnh (XNC); chú trọng đổi mới, cải cách thủ tục hành chính về công tác quản lý XNC và quản lý hành chính tại các đồn, trạm kiểm soát BP góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về pháp luật và tạo môi trường thông thoáng để thu hút đầu tư và phát triển kinh tế, du lịch của tỉnh (kiểm tra, kiểm soát làm thủ tục cho 251.380 lượt người XNC bằng hộ chiếu, 27.177 lượt phương tiện/37.870 nhân viên, 49.670 lượt người XNC vùng BG, làm thủ tục XNC cho 1.110 lượt tàu/12.646 lượt thuyền viên, 36 lượt tàu/702 lượt thuyền viên xuất nhập cảng; 12.866.923 tấn hàng hóa, 704.920,2 tấn hàng hóa tạm nhập tái xuất; 1.701.015,6 tấn hàng hóa quá cảnh, chuyển cảng).

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác trinh sát và xây dựng lực lượng trinh sát. Coi trọng đổi mới các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản; chủ động nắm, dự báo sát tình hình, có chiều sâu về ngoại biên, KVBG và trên biển; kịp thời phát hiện, chủ động phối hợp các cấp, các ngành, lực lượng liên quan đấu tranh, ngăn chặn hoạt động của địch và các loại đối tượng lợi dụng các vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo nhằm tuyên truyền, kích động, lôi kéo, tập hợp lực lượng chống phá Đảng, Nhà nước, cản trở việc triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm của tỉnh (thu thập, nghiên cứu, xử lý 3.448 tin, trong đó có 1.651 tin có giá trị phục vụ tốt cho công tác chỉ huy, chỉ đạo và đấu tranh với địch, đối tượng). Đảng ủy BĐBP tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề về đấu tranh phòng, chống tội phạm; xây dựng, triển khai các kế hoạch nghiệp vụ, kế hoạch cao điểm, xác lập các chuyên án, thực hiện tốt công tác phối hợp, hợp tác với các lực lượng đấu tranh có hiệu quả các loại tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, vật liệu nổ, buôn lậu, gian lận thương mại góp phần giữ vững ANCT, TTATXH ở KVBG. Công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ có hiệu quả cao. Chủ trì bắt giữ, xử lý 2.097 vụ/2.923 đối tượng/766 phương tiện (đấu tranh thành công 41 chuyên án), nộp ngân sách nhà nước hơn 9,507 tỷ đồng; phối hợp với các lực lượng chức năng khác phát hiện bắt giữ 508 vụ/688 đối tượng.

Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị trong BĐBP tỉnh đã hướng phong trào thi đua vào tham gia xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình xóa đói, giảm nghèo tại các địa phương. Phát động và thực hiện tốt các phong trào thi đua "BĐBP Nghệ An chung sức xây dựng nông thôn mới", "Cả nước chung tay vì người nghèo - Không ai bị bỏ lại phía sau", cùng với các cấp, các ngành xây dựng địa bàn biên giới vững mạnh (phối hợp tổ chức tuyên truyền cho Nhân dân KVBG được 3.413 buổi/291.253 lượt người nghe, tuyên truyền qua loa truyền thanh của địa phương được 5.053 giờ, in ấn được 236 băng rôn tuyên truyền, 25.367 tờ rơi). Đảng ủy các đồn BP ký kết và thực hiện hiệu quả quy chế phối hợp với 34/34 Đảng ủy xã, phường biên giới, ven biển; duy trì 27 cán bộ BĐBP tăng cường cho các xã KVBG đất liền, 06 cán bộ chủ trì đồn BP tham gia cấp ủy cấp huyện; hằng năm chuyển sinh hoạt Đảng tạm thời từ 70-80 đảng viên là cán bộ BĐBP về sinh hoạt tại các chi bộ thôn, bản địa bàn xung yếu, phức tạp và vùng giáo để tham mưu xây dựng cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở vững mạnh; phân công 579 đảng viên phụ trách 2.671 hộ gia đình ở KVBG. Củng cố, kiện toàn được 126 chi bộ, 342 tổ chức chính trị - xã hội cấp xã ở KVBG, kết nạp được 196 đảng viên mới. Tích cực tham mưu, phối hợp với cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội địa phương triển khai thực hiện 57 mô hình giúp dân phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo. Chương trình "Nâng bước em tới trường - Con nuôi đồn Biên phòng" giúp đỡ 99 cháu học sinh có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn, nuôi trực tiếp 18 cháu tại các đồn BP (tổng kinh phí hỗ trợ gần 2,730 tỷ đồng); "Tết vì người nghèo", "Xuân Biên phòng - Ấm lòng dân bản"; duy trì 06 phòng khám "Quân dân y kết hợp", khám và cấp thuốc miễn phí cho 26.391 lượt người trị giá hơn 915 triệu đồng; xây dựng 05 mô hình "Ngôi nhà Thiện nguyện"...; các công trình nước sinh hoạt; vận động xây dựng "Nhà đại đoàn kết", "Nhà tình nghĩa", "Mái ấm biên cương" cho các hộ gia đình chính sách, người nghèo nơi biên giới. Thông qua đó, đã góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp, huy động các nguồn lực xã hội hướng về biên giới, tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân xây dựng địa bàn KVBG ngày càng vững mạnh. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, xác định nhiệm vụ PCBL, TKCH-CN là nhiệm vụ chiến đấu trong thời bình, Bộ Chỉ huy và các đơn vị đã chủ động triển khai xây dựng kế hoạch, đầu tư nguồn lực mua sắm trang bị, nhường cơm sẻ áo, điều động 4.290 lượt CBCS/199 lượt phương tiện/3.631 ngày công phối hợp với các lực lượng liên quan tích cực giúp dân phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, chữa cháy rừng...

Đảng ủy, Bộ Chỉ huy và các đơn vị trong BĐBP tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện công tác hậu cần, kỹ thuật, tài chính đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất. Các phong trào thi đua "Ngành hậu cần Quân đội làm theo lời Bác Hồ dạy", "Đơn vị quản lý tài chính tốt", "Bếp nuôi quân giỏi", "Bộ đội Biên phòng tham gia phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí" ngày càng đi vào chiều sâu và mang lại hiệu quả thiết thực. Thực hiện tốt công tác quản lý các dự án đầu tư, xây dựng cơ bản theo quy định, đạt và vượt tiến độ, góp phần xây dựng đơn vị chính quy, xanh, sạch, đẹp. Các cơ quan, đơn vị đã phát huy tính chủ động, sáng tạo trong khai thác tiềm năng, thế mạnh để tăng gia sản xuất, cải thiện đời sống cho bộ đội. Hiện nay, hầu hết các đơn vị trên hai tuyến biên giới đã tự túc rau xanh, tích cực tăng gia sản xuất, chăn nuôi, nâng cao đời sống CBCS. Triển khai thực hiện sâu rộng Cuộc vận động "Quản lý, khai thác vũ khí, trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và an toàn giao thông"; duy trì nghiêm chế độ, nền nếp công tác kỹ thuật, nhất là trong quản lý, giữ gìn, khai thác và sử dụng vũ khí, trang bị kỹ thuật đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả; chú trọng công tác bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa, khai thác, sử dụng vũ khí có trong biên chế, trang bị kỹ thuật mới, phát huy cao nhất tính năng kỹ chiến thuật phục vụ cho nhiệm vụ chính trị, công tác huấn luyện và nhiệm vụ đột xuất của đơn vị.

Các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm kế hoạch xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến giai đoạn 2021-2025. Kết hợp xây dựng, nhân điển hình tiên tiến toàn diện và từng mặt, nhất là điển hình tiên tiến trong quản lý, bảo vệ biên giới; trong xây dựng đơn vị vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức và cán bộ; trong xây dựng các chương trình, mô hình giúp dân phát triển kinh tế - xã hội ở KVBG; trong đấu tranh phòng, chống tội phạm; trong công tác xây dựng đơn vị chính quy, VMTD "Mẫu mực tiêu biểu" nhằm phát huy, tạo sức lan tỏa sâu rộng trong BĐBP tỉnh. Có 47 lượt cá nhân được tuyên dương Gương mặt trẻ tiêu biểu, Gương mặt trẻ triển vọng cấp Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, cấp Bộ Tư lệnh BĐBP, cấp toàn quân, toàn quốc; tập thể BĐBP tỉnh được tặng 02 Cờ thi đua của Bộ Quốc phòng; hàng ngàn tập thể và cá nhân được các cấp, các ngành tặng Bằng khen.../.

                                    Phan Thanh Đoài, Nguyễn Chí Cương