Bên cạnh những kết quả tích cực, báo cáo đã phản ánh nhiều khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn và đề xuất Trung ương nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số quy định để nâng cao chất lượng công tác đánh giá về đánh giá, xếp loại cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Sau gần một năm triển khai thực hiện Quy định số 366-QĐ/TW, Nghệ An đã chủ động cụ thể hóa các quy định của Trung ương bằng hệ thống kế hoạch, quy định và hướng dẫn phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương. Các cấp ủy, tổ chức đảng đã triển khai công tác kiểm điểm, đánh giá, xếp loại đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở; các tiêu chí đánh giá được lượng hóa theo thang điểm, gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, góp phần nâng cao tính khách quan, minh bạch và hạn chế tình trạng đánh giá cảm tính.

Đặc biệt, tỉnh đã mạnh dạn triển khai thí điểm phần mềm đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý theo hướng ứng dụng công nghệ số, gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ và các chỉ số đánh giá công việc. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm từng bước đổi mới phương thức quản lý, đánh giá cán bộ theo hướng hiện đại, khoa học.

Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cũng cho thấy nhiều khó khăn cần được tiếp tục tháo gỡ.

Theo Báo cáo số 278-BC/TU, năm 2025 là năm đầu thực hiện Quy định số 366-QĐ/TW với nhiều nội dung mới, đồng thời là thời điểm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong khi đó, thời gian nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện khá ngắn nên một số cấp ủy, tổ chức đảng ở cơ sở còn lúng túng trong việc vận dụng quy định mới.

Một trong những vấn đề được Nghệ An đặc biệt quan tâm là việc áp dụng quản trị công việc theo KPI, OKR. Đây là hướng đi phù hợp với xu thế quản trị hiện đại, song thực tế tại cấp xã, nhất là khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin còn hạn chế. Không ít nhiệm vụ của cán bộ cơ sở như công tác dân vận, hòa giải, giải quyết các vụ việc phát sinh, giữ gìn an ninh trật tự hay xử lý các tình huống đột xuất rất khó lượng hóa thành sản phẩm hoặc chỉ tiêu cụ thể để chấm điểm.

Bên cạnh đó, quy trình đánh giá cán bộ hằng quý hiện nay gồm nhiều bước như xây dựng kế hoạch công việc, xác định sản phẩm đầu ra, cập nhật tiến độ, tự đánh giá, chấm điểm và tổng hợp kết quả. Điều này giúp nâng cao tính chặt chẽ nhưng cũng làm gia tăng đáng kể khối lượng hồ sơ, phát sinh thêm thủ tục hành chính, nhất là đối với cấp cơ sở.

Một bất cập khác được báo cáo chỉ ra là thời gian tổ chức đánh giá hằng quý khá gấp, trong khi nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội chỉ được tổng hợp đầy đủ vào cuối quý. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng và độ chính xác của việc đánh giá cán bộ.

Từ thực tiễn triển khai, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã đề xuất Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu, tham mưu Bộ Chính trị sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy định số 366-QĐ/TW.

Đáng chú ý, tỉnh kiến nghị Quy định số 366-QĐ/TW cần được ổn định trong cả nhiệm kỳ để tạo điều kiện cho các địa phương triển khai thống nhất, tránh phải điều chỉnh nhiều lần.

Đối với việc đánh giá theo KPI, OKR, Nghệ An đề nghị Trung ương xây dựng bộ tiêu chí và phần mềm dùng chung trong toàn hệ thống chính trị; đồng thời có lộ trình áp dụng phù hợp với từng cấp, từng lĩnh vực, nhất là cấp xã, nhằm bảo đảm tính khả thi và giảm áp lực cho cơ sở.

Tỉnh cũng kiến nghị thống nhất nguyên tắc phân cấp trong đánh giá cán bộ theo hướng cấp nào trực tiếp quản lý, giao nhiệm vụ thì cấp đó nhận xét, đánh giá và xếp loại. Theo Nghệ An, đây là giải pháp giúp việc đánh giá sát thực chất hơn, đồng thời nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý cán bộ.

Một đề xuất đáng chú ý khác là xem xét điều chỉnh tỷ lệ cán bộ được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" hằng quý. Theo thực tiễn của địa phương, quy định khống chế không quá 20% hiện nay chưa thật sự phù hợp, dễ dẫn đến thiếu sự liên thông giữa kết quả đánh giá theo quý với đánh giá cuối năm. Vì vậy, tỉnh đề nghị nghiên cứu nâng tỷ lệ này lên từ 35% đến 50% để bảo đảm có cơ sở đánh giá chính xác hơn.

Đối với quy định cá nhân hoàn thành dưới 100% nhiệm vụ trong quý phải xếp loại "Không hoàn thành nhiệm vụ", Nghệ An cho rằng cần điều chỉnh theo hướng linh hoạt hơn, chỉ áp dụng đối với trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm hoặc có lỗi chủ quan rõ ràng làm ảnh hưởng lớn đến kết quả chung của cơ quan, đơn vị.

Ngoài ra, tỉnh cũng đề nghị Trung ương nghiên cứu ban hành khung tiêu chí thống nhất đối với tập thể ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy; đơn giản hóa quy trình, tinh giản biểu mẫu, hồ sơ; điều chỉnh thời gian báo cáo kết quả đánh giá hằng quý phù hợp hơn với thực tiễn và bảo đảm nguyên tắc cấp dưới hoàn thành đánh giá trước, cấp trên đánh giá sau.

Có thể thấy, những kiến nghị của Nghệ An không chỉ xuất phát từ yêu cầu tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai Quy định số 366-QĐ/TW mà còn hướng tới mục tiêu xây dựng cơ chế đánh giá cán bộ ngày càng khoa học, thực chất và phù hợp với yêu cầu đổi mới công tác cán bộ trong giai đoạn hiện nay. Việc kịp thời tổng kết thực tiễn, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách cũng là cơ sở quan trọng để Trung ương tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các quy định về kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

             Vũ Hồng Hào, Ban Tổ chức Tỉnh ủy