Đảng bộ thị xã Hoàng Mai được thành lập theo Quyết định số 4246-QĐ/TU, ngày 13/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên cơ sở chuyển giao 17 tổ chức cơ sở Đảng từ Đảng bộ huyện Quỳnh Lưu. Đến nay, Đảng bộ thị xã có 32 tổ chức cơ sở Đảng với 10 đảng bộ xã, phường; 06 đảng bộ cơ quan, doanh nghiệp; 16 chi bộ cơ sở, trong đó có 196 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở với tổng số 4.132 đảng viên.

Qua hơn 10 năm xây dựng và phát triển, Hoàng Mai đang dần bứt phá, phát triển, thay đổi nhanh chóng diện mạo đô thị và dần khẳng định được vai trò là cực tăng trưởng phía bắc của tỉnh. Có được kết quả đó là nhờ hệ thống chính trị của thị xã đã không ngừng nỗ lực về mọi mặt, trong đó phải kể đến công tác tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, một nhiệm vụ then chốt trong công tác xây dựng Đảng, có ý nghĩa quyết định cho thành công trên mọi lĩnh vực, đang được xem là điểm sáng tại nơi đây.

Ngay sau khi có chủ trương của Đảng, thị xã đã kịp thời quán triệt, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, quy định, hướng dẫn về công tác tổ chức bộ máy và công tác cán bộ của Trung ương, của Tỉnh ủy, đặc biệt là triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 39-NQ/TW, Nghị quyết Trung ương 6, khóa XII. Đến nay, việc sắp xếp bộ máy của thị xã đã đạt được một số kết quả nhất định. Cụ thể: Đã sáp nhập để giảm 33 thôn, tổ dân phố; giảm 01 đơn vị trường học  và 17 tổ chuyên môn; sáp nhập Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Đài Truyền thanh - Truyền hình thành Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thông thị xã; chuyển Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất về tỉnh quản lý; tiếp nhận Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Trạm Khuyến nông, Trạm Chăn nuôi & Thú y thuộc tỉnh về Ủy ban nhân dân thị xã quản lý để thành lập Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp thị xã; xây dựng Đề án tổ chức lại hoạt động của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã thành đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên. Ban Thường vụ Thị ủy cũng đã quyết liệt chỉ đạo để thực hiện các chủ trương, mô hình như: Thành lập Cơ quan Tổ chức - Nội vụ thị xã trên cơ sở hợp nhất Ban Tổ chức Thị ủy và phòng Nội vụ thị xã; mô hình Trưởng Ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm chính trị; bố trí kế toán Trung tâm Chính trị đồng thời kế toán cơ quan Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; mô hình Văn phòng chung cấp xã tại 10/10 xã, phường; mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã tại 6/10 xã, phường; bố trí kiêm nhiệm các chức danh nội vụ, thi đua, khen thưởng và quản lý đài phát thanh ở 10/10 xã, phường.

Nhờ quyết liệt trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy đã giảm được số lượng lãnh đạo, cấp phó, là tiền đề quan trọng để thị xã cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng giảm nhóm lãnh đạo, quản lý và nhóm hỗ trợ, phục vụ để tăng nhóm chuyên môn, nghiệp vụ.

Cùng với việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác cán bộ của thị xã cũng luôn được quan tâm như: Kịp thời ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy định về phân cấp quản lý cán bộ, quy định khung tiêu chuẩn chức danh, công tác quy hoạch cán bộ và nhiều văn bản khác phù hợp với tình hình địa phương và tổ chức thực hiện bảo đảm đúng quy định, có chất lượng. Công tác quy hoạch cán bộ đã được thực hiện đồng bộ và gắn chặt chẽ với các khâu trong công tác quản lý cán bộ. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền được thực hiện đúng quy trình, quy định. Công tác kiểm điểm, đánh giá xếp loại được tổ chức thực hiện nghiêm túc, chất lượng. Việc xử lý cán bộ sau khi bị kỷ luật được thực hiện kịp thời, nghiêm túc. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được chú trọng và hiệu quả. Công tác tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ được thực hiện công khai, đúng thẩm quyền. Nhiều cơ chế đặc thù cho cán bộ của thị xã được ban hành, các chế độ, chính sách cán bộ theo quy định được thực hiện kịp thời.

Bộ máy tinh gọn, biên chế được sử dụng hiệu quả, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày càng được nâng lên giúp hệ thống chính trị của thị xã vận hành hiệu quả, mang lại nhiều thành tích lớn trong phát triển kinh tế xã hội của thị xã.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tổ chức, cán bộ tại thị xã Hoàng Mai vẫn còn một số hạn chế như: Việc tuyển dụng biên chế khối Đảng, MTTQ và tổ chức chính trị - xã hội, khối chính quyền thị xã thật sự kịp thời. Việc tinh giản biên chế chưa đạt chỉ tiêu đề ra là giảm tối thiểu 10%. Một số nội dung trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy theo Đề án số 10-ĐA/ThU của thị xã về chưa đạt theo chỉ tiêu, yêu cầu đề ra. Việc cụ thể hóa các quy định của Trung ương, của tỉnh còn một số nội dung chưa phù hợp. Tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ trong quy hoạch Ban Chấp hành và cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt của thị xã còn thấp. Kinh phí tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng còn hạn chế so với mặt bằng chung. Việc sắp xếp, lưu trữ hồ sơ quy trình thực hiện công tác cán bộ, hồ sơ xếp loại cán bộ, hồ sơ cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thị ủy quản lý còn chưa thật sự khoa học, chưa thuận tiện trong việc khai thác, tra cứu. Việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát cơ sở về công tác tổ chức bộ máy, cán bộ chưa được thường xuyên.

Để khắc phục những hạn chế trên, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác tổ chức, cán bộ, Ban Thường vụ Thị ủy đã xác định một số nhiệm vụ cần tập trung trong thời gian tới, trong đó tập trung vào 3 nhiệm vụ lớn. Cụ thể:

Thứ nhất, về công tác tổ chức bộ máy: Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy các cấp về công tác tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao vai trò, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo thống nhất xây dựng và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế thị xã. Tổng kết, đánh giá việc thực hiện Đề án số 10-ĐA/ThU để xây dựng phương án có tính khả thi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tiếp tục thực hiện trong giai đoạn tiếp theo. Chỉ đạo rà soát, xây dựng đề án tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc để thực hiện giao biên chế theo mức độ tự chủ.

Thứ hai, về công tác cán bộ: Quan tâm công tác đăng ký tuyển dụng, tiếp nhận để sử dụng có hiệu quả biên chế được giao. Quan tâm mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng, các lớp cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời hỗ trợ về kinh phí để nâng cao chất lượng cũng như quy mô các lớp tập huấn, bồi dưỡng hằng năm. Quan tâm rà soát quy hoạch để chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 – 2030, trong đó cần bảo đảm cơ cấu tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ theo quy định. Tiếp tục cập nhật các quy định về chế độ, chính sách cán bộ để kịp thời cụ thể hóa và tổ chức thực hiện bảo đảm quyền lợi cho cán bộ. Tiếp tục thực hiện tốt việc cập nhật, bổ sung, sắp xếp các tài liệu liên quan đến quy trình thực hiện công tác cán bộ và hồ sơ cán bộ theo phân cấp quản lý.

Thứ ba, tiếp tục làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, nhất là trong công tác tổ chức bộ máy, cán bộ để thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để đạt mục tiêu của Trung ương, của tỉnh đề ra.

Lê Thanh Hải 

Phòng Tổ chức cán bộ, Ban Tổ chức Tỉnh ủy