Chỉ thị số 14 nêu rõ: Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời của các cơ quan Trung ương và cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức có liên quan, công tác thi hành án dân sự (THADS), thi hành án hành chính (THAHC) trên địa bàn tỉnh tiếp tục có sự chuyển biến tích cực, có tính bền vững, hằng năm hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài được tập trung giải quyết, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và người dân, bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.Tuy nhiên, công tác THADS vẫn còn một số hạn chế, khó khăn, vướng mắc như: Số việc, tiền có điều kiện thi hành hằng năm chuyển kỳ sau vẫn còn nhiều; một số vụ việc phức tạp kéo dài vẫn chưa được giải quyết dứt điểm; công tác phối hợp với cơ quan THADS có lúc, có nơi chưa hiệu quả, cơ sở vật chất của cơ quan THADS còn khó khăn...Vì vậy Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
(1). Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THADS, THAHC. Xác định công tác THADS, THAHC là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, trật tự ở địa phương, cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ hằng năm, các bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật được thực thi kịp thời, nghiêm minh, bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân. Các cơ quan, đơn vị có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả với cơ quan THADS tỉnh và các phòng THADS khu vực để chủ động tháo gỡ hoặc đề xuất giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành án.
(2). Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (PCTNLPTC) lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; chỉ đạo rà soát, kiến nghị Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC và các cơ quan liên quan của Trung ương xử lý các khó khăn, vướng mắc trong công tác thi hành án những bản án thuộc diện theo dõi, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC trên địa bàn tỉnh nếu có phát sinh.
(3). Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh: Tăng cường quản lý nhà nước về công tác THADS, THAHC trên địa bàn tỉnh, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong công tác phối hợp THADS, THAHC, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiệp vụ THADS, THAHC. Kiện toàn và phát huy vai trò, trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo THADS tỉnh phù hợp với mô hình cơ quan THADS một cấp, chính quyền địa phương hai cấp; tăng cường chỉ đạo kịp thời phối hợp giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nhất là giải quyết các vụ việc trọng điểm, phức tạp, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm; nâng cao hiệu quả thu hồi tiền, tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, thu hồi nợ xấu cho các tổ chức tín dụng, các tranh chấp trong kinh doanh thương mại... không để xảy ra “điểm nóng” ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Chỉ đạo các sở, ngành; UBND, Chủ tịch UBND xã, phường chấp hành nghiêm pháp luật tố tụng hành chính và THAHC, tổ chức thi hành dứt điểm các bản án, quyết định của Toà án về vụ án hành chính có hiệu lực pháp luật; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng không tham gia tố tụng, không tổ chức thực hiện nội dung bản án, quyết định có hiệu lực. Người đứng đầu cơ quan Nhà nước phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả THAHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Kịp thời khen thưởng, động viên, khích lệ các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phối hợp THADS, THAHC...
(4). Đảng ủy Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác giám sát hoạt động của các cơ quan, đơn vị liên quan trong THADS, THAHC theo thẩm quyền, nhất là đối với những vụ việc phức tạp, bức xúc nổi cộm được dư luận xã hội quan tâm, vụ việc thi hành án hành chính, công tác giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo; ban hành Nghị quyết mới nâng mức hỗ trợ kinh phí cho hoạt động THADS, THAHC bảo đảm phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
(5). Đảng ủy cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường giám sát và phản biện xã hội đối với công tác THADS, THAHC, phát huy vai trò tập hợp ý kiến, kiến nghị của Nhân dân, kịp thời phản ánh đến các cơ quan có thẩm quyền; phối hợp làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về THADS, THAHC.
(6). Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và Viện kiểm sát nhân dân khu vực nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động THADS, THAHC tại địa phương; thực hiện kịp thời, hiệu quả các biện pháp khắc phục, phòng ngừa vi phạm pháp luật; phối hợp với cơ quan điều tra áp dụng các quy định pháp luật để thu hồi triệt để tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng, kinh tế. Tăng cường trách nhiệm kiểm sát THAHC, chú trọng kiểm sát việc thực hiện trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước là bên phải thi hành án.
(7). Đảng ủy Tòa án nhân dân tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Tòa án nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân khu vực nâng cao chất lượng xét xử, bảo đảm bản án, quyết định đã tuyên chính xác, rõ ràng, cụ thể, phù hợp với thực tiễn; chuyển giao bản án, quyết định có hiệu lực kịp thời cho cơ quan THADS theo quy định; giải quyết kịp thời đối với các tranh chấp, yêu cầu về xác định phần sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong tài sản chung, trả lời các kiến nghị, đề nghị giải thích, đính chính bản án tuyên chưa rõ, khó thi hành.
(8). Đảng ủy Công an tỉnh lãnh đạo Công an tỉnh chỉ đạo các đơn vị quan tâm xác minh, truy tìm tài sản, áp dụng các biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn việc tẩu tán của bị can và đối tượng có liên quan, nhất là trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế; tổ chức bảo đảm an ninh, trật tự cho các cuộc cưỡng chế thi hành án đạt hiệu quả; xử lý nghiêm các hành vi cản trở, chống đối việc thi hành án; tích cực vận động, giáo dục người đang chấp hành án hình sự thực hiện nghĩa vụ dân sự để được xem xét miễn, giảm thời hạn chấp hành án hình sự theo quy định pháp luật; phối hợp chuyển giao, bảo quản, xử lý vật chứng các vụ án bảo đảm chặt chẽ, an toàn.
(9). Đề nghị Đảng ủy Ngân hàng Nhà nước khu vực VIII lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức tín dụng, chi nhánh tổ chức tín dụng nâng cao chất lượng thẩm định tài sản thế chấp phải bảo đảm tính pháp lý, không có tranh chấp, giá trị đủ để thi hành án; tích cực phối hợp với các cơ quan THADS trong việc thu hồi nợ xấu; kịp thời cung cấp thông tin về tài khoản và thực hiện phong toả tài khoản, tài sản, khấu trừ tiền trong tài khoản của người phải thi hành án theo yêu cầu của cơ quan THADS và quy định pháp luật.
(10). Đề nghị Đảng ủy Kho bạc Nhà nước khu vực XI, Đảng ủy Bảo hiểm xã hội tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định về cung cấp thông tin về tài khoản, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, các khoản thu nhập của người phải thi hành án và thực hiện phong toả tài khoản, tài sản; khấu trừ thu nhập của người phải thi hành án khi cơ quan THADS yêu cầu.
(11). Đảng ủy Thi hành án dân sự tỉnh: Tập trung làm tốt công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định về kiểm soát quyền lực trong thi hành án; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; tăng cường kiểm tra, giám sát nội bộ, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong công tác THADS; tập trung xử lý các vướng mắc, giải quyết dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành, vụ việc trọng điểm, phức tạp, giá trị lớn và các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài. Trong tổ chức thi hành án phải lấy phương pháp “Dân vận khéo” để vận động, giáo dục, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án; đồng thời kiên quyết áp dụng và tổ chức cưỡng chế đối với trường hợp có điều kiện thi hành án nhưng chây ỳ, trốn tránh, chống đối việc thực hiện nghĩa vụ thi hành án. Kịp thời kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với hành vi chậm thi hành hoặc không THAHC theo quy định của pháp luật. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức THADS về bản lĩnh chính trị, nghề nghiệp; đạo đức, lối sống và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong THADS, xây dựng và khai thác có hiệu quả cơ sở dữ liệu về THADS có kết nối liên thông với hệ thống cơ sở dữ liệu khác...
(12). Ban Thường vụ Đảng ủy xã, phường lãnh đạo UBND xã, phường chỉ đạo tổ chức thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ trong việc phối hợp vận động, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án, thông báo thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án, bảo quản tài sản, áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án và các nhiệm vụ khác về THADS trên địa bàn theo quy định của Luật THADS và văn bản hướng dẫn thi hành; thành lập Ban phối hợp THADS, THAHC tại các xã, phường để thuận lợi trong phân công phối hợp thực hiện nhiệm vụ THADS trên địa bàn quản lý; phát huy vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể, hoà giải viên trong quá trình tổ chức thi hành án tại cơ sở.
(13). Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan truyền thông thường xuyên làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về THADS, THAHC nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và công dân trong việc chấp hành pháp luật THADS, THAHC.
(14). Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Đảng ủy UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ hằng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, chỉ đạo./.