Tiếp tục chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, ngày 13/2, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Tham gia thảo luận tại Tổ 1 (Hà Nội), Tổng Bí thư Tô Lâm cho biết chủ trương tinh gọn bộ máy nhà nước được nhân dân, các cơ quan, Quốc hội đồng tình, ủng hộ, tổ chức triển khai rất nhanh, rất tốt, cho thấy đây là chủ trương rất đúng.

"Tôi cho rằng đây là điều người dân mong đợi lâu rồi. Với việc tinh gọn tổ chức bộ máy này, tiết kiệm tiền chỉ là một phần thôi, quan trọng hơn cả là hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả bộ máy, đưa đất nước phát triển lên. Đây là điều mong mỏi nhất", Tổng Bí thư nói.

Cho rằng nhiều chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội còn chưa được thực hiện hiệu quả, đạt được chỉ tiêu, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân, Tổng Bí thư đặt vấn đề: Liệu có phải do tổ chức thực hiện?

Theo Tổng Bí thư, muốn đưa đất nước phát triển, cần thực hiện hai "nhiệm vụ rất quan trọng", đó là: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đi cùng với đời sống nhân dân được nâng cao.

“Không thể nói tăng trưởng mấy con số mà đời sống Nhân dân không thay đổi, nếu vậy tăng trưởng đi đâu? Do đó, hai điều này luôn phải được bảo đảm và liên tục gắn với nhau”, Tổng Bí thư nhấn mạnh đồng thời lưu ý thêm về tinh gọn bộ máy để hiệu lực, hiệu quả.

Để tinh gọn bộ máy hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, theo Tổng Bí thư, phải xác định rõ đúng chức năng, nhiệm vụ và có hiệu quả. Muốn làm tốt điều đó, trước tiên phải có mô hình tổ chức bộ máy, tiếp đó phải có hệ thống quy định pháp lý, pháp luật để toàn xã hội đồng lòng thực hiện; cùng với đó là bố trí đội ngũ cán bộ bảo đảm nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật.

Theo Tổng Bí thư, Nghị quyết Trung ương các khóa đã nhận định bộ máy nhà nước cồng kềnh, hoạt động kém hiệu lực, hiệu quả. Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục khẳng định điều này. Do vậy, đến khóa XIII, Đảng tổng kết Nghị quyết số 18 và nhận thấy còn nhiều nhiệm vụ chưa hoàn thành.

“Khi sắp xếp, có đồng chí nói để sau đại hội, nhiệm kỳ mới sẽ làm, chứ làm thì va chạm lắm. Sắp xếp lại thì bộ này, bộ kia, nhiều tâm lý lắm, không làm được. Tôi bảo, để đại hội sau càng không làm được, vừa đại hội xong, vừa bầu, vừa biểu quyết thì ai làm khác được, rất khó khăn. Vì vậy, đây là thời cơ vàng để tinh gọn bộ máy...”, Tổng Bí thư chia sẻ.

"Trong quá trình này, chúng tôi cũng nghiên cứu rất kỹ, từ lịch sử, hệ thống, kinh nghiệm các nước, các nước đều phải tính đến hiệu quả điều hành. Sự hài lòng của người dân phải được đánh giá dựa trên nhiều tiêu chí đánh giá hiệu năng, hiệu quả của bộ máy nhà nước, Chính phủ, chính quyền", Tổng Bí thư nhấn mạnh.

 

Các đại biểu Quốc hội thảo luận ở Tổ 1

Tổng Bí thư cũng đặt ra yêu cầu phải hoàn thiện hệ thống pháp luật và hành chính, toàn dân phải thực hiện, chứ không phải bố trí hệ thống luật pháp chỉ để cho bộ máy hoạt động, phù hợp với Chính phủ, Quốc hội, bộ này, bộ kia. Cùng với đó phải tính đến khả năng phối hợp, năng lực dữ liệu, năng lực thực thi chính sách, chất lượng bộ máy, khả năng quản lý ngân sách.

Theo Tổng Bí thư, mặc dù vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế đang được nâng cao nhưng năng lực cạnh tranh quốc gia vẫn còn thấp so với thế giới; nguy cơ tụt hậu của nước ta cũng được Đảng ta nhận diện từ sớm, trong đó nguy cơ tụt hậu là một trong bốn nguy cơ; nguy cơ này vẫn đang hiện hữu, thậm chí còn phức tạp hơn, vì các quốc gia trên thế giới đang phát triển nhanh.

Tổng Bí thư cũng đề cập đến mục tiêu phát triển con người - động lực phát triển của đất nước, cần tính đến lợi ích của người dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

 “Cần tính đến các cơ chế hành pháp, tính công bằng pháp quyền, mức độ liêm chính của Chính phủ, của Nhà nước. Chúng ta tăng cường phòng, chống tham nhũng để chứng minh được được bộ máy hành chính liêm chính… Đây chính là những tiêu chí để đánh giá hiệu năng, hiệu lực của bộ máy nhà nước, của chính quyền”, Tổng Bí thư Tô Lâm lưu ý.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, đạt được mục tiêu tăng trưởng thì mới có đủ tiềm lực để bảo vệ Tổ quốc, đủ điều kiện thực thi các chính sách của Đảng và Nhà nước. Theo Tổng Bí thư, có nhiều giải pháp đạt được mục tiêu tăng trưởng, nhưng bộ máy tổ chức hoạt động hiệu lực, hiệu quả là yêu cầu quan trọng. 

Bên cạnh đó là phải động viên được nhân dân tham gia đóng góp vào sự phát triển của đất nước; cần xác định điểm nghẽn cản trở mục tiêu phát triển hai con số trong khi tiềm năng của chúng ta rất lớn; cần nâng cao chất lượng dịch vụ cho người dân; thúc đẩy sự tham gia của xã hội vào quá trình nâng cao hiệu quả của bộ máy hành chính và củng cố nền dân chủ…

Nguồn: VGP