Sau gần một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy hệ thống chính trị tại 130 xã, phường trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã từng bước vận hành ổn định, đi vào nề nếp. Đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường nhìn chung đều được đào tạo cơ bản; có bản lĩnh chính trị vững vàng, ý thức tổ chức kỷ luật cao, từng bước thích ứng và nỗ lực thực hiện nhiệm vụ được giao.

Tuy nhiên, thực trạng đội ngũ cán bộ xã, phường còn bộc lộ nhiều bất cập đáng lo ngại. Toàn tỉnh hiện có 8.252 cán bộ, công chức trên tổng số 9.740 biên chế được giao năm 2026, còn thiếu 1.488 người (trong đó khối chính quyền thiếu 1.107 người; khối Đảng thiếu 194 người; khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thiếu 187 người). Tình trạng thừa, thiếu cục bộ diễn ra ở nhiều địa phương; các xã, phường vùng đô thị, đồng bằng thì dư thừa nhân sự, trong khi các xã vùng sâu, vùng xa, miền núi lại thiếu trầm trọng. Đặc biệt, nhiều địa phương thiếu cán bộ có chuyên môn về quản lý đất đai, tài chính, tư pháp, xây dựng, khoa học - công nghệ và chuyển đổi số. Một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa ngang tầm chức trách, nhiệm vụ; năng lực tham mưu và thực thi công vụ của nhiều cán bộ chuyên môn chưa theo kịp yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Nhận thức rõ đây là vấn đề vừa cấp bách vừa mang tính chiến lược, Nghị quyết số 08-NQ/TU xác định mục tiêu tổng quát là xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở bảo đảm đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và mạnh về chất lượng; có bản lĩnh chính trị vững vàng, tư duy đổi mới, năng lực kiến tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung; phong cách và kỹ năng làm việc chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp hiệu lực, hiệu quả.

Lộ trình thực hiện được hoạch định cụ thể qua ba mốc thời gian. Đến hết năm 2026, hoàn thành kiện toàn cán bộ lãnh đạo, quản lý ở những nơi thiếu khuyết; bố trí cơ bản đủ nhân sự theo vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế; 100% cán bộ cơ sở được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thiết yếu; hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu điện tử quản lý cán bộ và áp dụng cơ chế đánh giá theo bộ chỉ số hiệu quả công việc (OKR/KPI). Đến năm 2028, 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ sở đạt chuẩn trình độ lý luận chính trị; 100% cán bộ ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin, kỹ năng số trong thực thi công vụ. Đến năm 2030, hoàn thiện toàn diện đội ngũ đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định của Trung ương; bảo đảm cơ cấu cán bộ về chuyên môn, trẻ, nữ và có trình độ khoa học - công nghệ.

Để hiện thực hóa các mục tiêu đề ra, Nghị quyết xác định 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu. Trước hết, tỉnh tập trung nâng cao nhận thức, xây dựng quyết tâm chính trị cao trong toàn bộ hệ thống chính trị về tầm quan trọng chiến lược của công tác cán bộ cơ sở; đồng thời xây dựng và hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh, bộ tiêu chí đánh giá cán bộ gắn với vị trí việc làm và hiệu quả công việc thực tế.

Về tuyển dụng và bố trí, sử dụng cán bộ, Nghị quyết yêu cầu thực hiện công khai, minh bạch, ưu tiên người có tài năng và kinh nghiệm đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ; thực hiện quyết liệt phương châm "có vào, có ra, có lên, có xuống"; điều động, luân chuyển cán bộ cấp tỉnh về cơ sở để hỗ trợ năng lực chuyên môn cho địa phương. Tỉnh cũng thực hiện nghiêm việc tinh giản, điều chuyển, miễn nhiệm những người năng lực yếu kém, thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ hai quý liên tiếp.

Về đào tạo, bồi dưỡng, tỉnh chú trọng đa dạng hóa hình thức, gắn sát với thực tiễn địa bàn; tập trung vào các nội dung thiết thực như kinh tế số thương mại, nông nghiệp, nông thôn, du lịch cộng đồng, quản trị rủi ro xã hội và kỹ năng truyền thông chính sách. Bên cạnh đó, tỉnh đẩy mạnh đầu tư nâng cấp trụ sở làm việc, nhà lưu trú công vụ cấp xã và trang bị máy móc, thiết bị đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số theo Đề án giai đoạn 2026 - 2027. Công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ được tăng cường nhằm ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm minh các hành vi tiêu cực, chạy chức, chạy quyền.

Việc ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TU kèm theo Đề án số 12-ĐA/TU là bước triển khai cụ thể và quyết liệt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Đảng bộ tỉnh Nghệ An khẳng định dứt khoát: xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở là "khâu đột phá chiến lược", có ý nghĩa quyết định đối với năng lực quản trị, điều hành và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Với quyết tâm chính trị cao và hành động thực chất, Nghệ An đang kiến tạo nền tảng nhân lực vững chắc để hiện thực hóa khát vọng phát triển nhanh, bền vững, xứng tầm vị thế và tiềm năng của một tỉnh trọng điểm trong kỷ nguyên mới.

Hồ Sỹ Kiều, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ