Ngày 11/7/2025, Thường trực Tỉnh ủy ban hành Công văn số 3952-CV/TU về tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm nhằm khắc phục, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình CQĐP 02 cấp. Theo đó:
Thực hiện các nghị quyết, chủ trương, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp từ ngày 01/7/2025, Thường trực Tỉnh ủy ghi nhận những kết quả bước đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh, các ban, sở ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, các xã, phường trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, qua theo dõi thực tiễn và phản ánh từ cơ sở cho thấy sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, bất cập như: Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ làm việc của cán bộ, công chức một số địa phương chưa đảm bảo (trang thiết bị máy móc đa phần đã cũ, hệ thống hạ tầng viễn thông thiếu ổn định, phòng làm việc xuống cấp,…); phần mềm Hệ thống điều hành tác nghiệp chưa ổn định, thông suốt ảnh hưởng đến tiến độ làm việc, cán bộ, công chức sử dụng chưa thành thạo; chưa có kế hoạch phân khai tài chính đảng đối với Đảng ủy các xã, phường; cán bộ, công chức đảm nhiệm vị trí, nhiệm vụ mới chưa có kinh nghiệm, gặp khó khăn khi tiếp nhận công việc; nhiều khối, xóm trùng tên dẫn đến khó khăn trong giải quyết công việc của người dân…
Để kịp thời khắc phục, giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, bất cập xảy ra tại các địa phương trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu:
1. Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện ngay một số nội dung sau:
- Chỉ đạo các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục duy trì nghiêm túc bộ phận Thường trực (đầu mối phụ trách) để tiếp nhận, hướng dẫn và giải đáp kịp thời các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất của cơ sở đồng thời tổng hợp, báo cáo, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết hoặc điều chỉnh cho phù hợp, không để ảnh hưởng đến quá trình vận hành mô hình quyền địa phương 02 cấp.
- Chủ động nắm bắt tình hình hoạt động, việc triển khai các quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền để kịp thời hướng dẫn, xử lý các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong thời gian đầu vận hành bộ máy cấp xã mới, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân.
- Chỉ đạo, hướng dẫn tiếp tục triển khai thực hiện các công trình, dự án sau khi chuyển giao từ cấp huyện (cũ) về cấp tỉnh, cấp xã bảo đảm tính liên tục, không để xảy ra tình trạng gián đoạn trong việc triển khai thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Tiếp tục tập trung rà soát, xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến độ, kéo dài gây lãng phí.
- Lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai chữ ký số đối với các đồng chí lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã để bảo đảm việc điều hành, xử lý công việc hằng ngày được thông suốt, không bị gián đoạn, chậm trễ (hoàn thành trong tháng 7/2025).
- Tăng cường công tác hướng dẫn, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao năng lực, kỹ năng ứng dụng CNTT để khai thác sử dụng tốt các hệ thống thông tin; kỹ năng giao tiếp cho cán bộ, công chức làm việc tại UBND cấp xã (hoàn thành trong tháng 7/2025).
- Hoàn thành rà soát các chức năng, tính năng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp xã bảo đảm yêu cầu cung cấp dịch vụ công trực tuyến thông suốt cho người dân, doanh nghiệp; đảm bảo hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin cho việc vận hành bộ máy hành chính địa phương 2 cấp thông suốt và hiệu quả.
- Chỉ đạo, hướng dẫn quản lý, sử dụng có hiệu quả tài sản công, trụ sở, đất đai,… không để thất thoát, lãng phí. Bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất, trụ sở, trang thiết bị làm việc, hạ tầng kỹ thuật để bộ máy mới hoạt động đồng bộ, thông suốt.
- Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai việc đặt lại tên các khối, xóm, bản, tổ dân phố do trùng tên tại đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau sắp xếp (hoàn thành trong tháng 7/2025).
- Hướng dẫn, giải quyết việc bố trí, sử dụng, thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ không chuyên trách xã, phường bảo đảm quy định tại Công văn số 12/CV-BCĐ, ngày 20/6/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ về việc hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và Nghị định số 170/2025/NĐ-CP, ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, trong đó có quy định người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là một trong các đối tượng được tiếp nhận vào làm công chức khi đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận theo quy định.
2. Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì:
Phối hợp với Đảng ủy Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan khắc phục tình trạng thừa thiếu công chức cục bộ; thực hiện điều động, biệt phái cán bộ, công chức các sở, ban, ngành cấp tỉnh và cán bộ, công chức cấp xã về các xã còn thiếu để bố trí đầy đủ, kịp thời; tăng cường cán bộ, công chức hỗ trợ, giúp đỡ các xã khó khăn để bảo đảm công việc được thông suốt.
- Tiếp tục duy trì việc báo cáo định kỳ về tình hình, kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị gắn với đơn vị hành chính 2 cấp, nhất là hoạt động của chính quyền cấp xã (định kỳ thứ tư hằng tuần).
3. Văn phòng Tỉnh ủy chủ trì:
- Phối hợp với các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức Văn phòng Đảng ủy, Ban xây dựng Đảng, Ủy ban Kiểm tra cấp ủy cấp xã (hoàn thành trong tháng 07/2025).
- Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan khắc phục kịp thời tình trạng phần mềm Hệ thống điều hành tác nghiệp ở cơ sở thiếu ổn định, ảnh hưởng đến tiến độ công việc điều hành, lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp xã (thực hiện thường xuyên)
- Tổ chức tập huấn sử dụng phần mềm Hệ thống điều hành tác nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức khối cơ quan đảng cấp cơ sở; triển khai chữ ký số đối với các đồng chí lãnh đạo Đảng ủy các xã, phường (hoàn thành trong tháng 7/2025).
- Xây dựng Quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về một số chế độ chi tiêu hoạt động của Đảng ủy các xã, phường trực thuộc Tỉnh ủy (hoàn thành trong tháng 7/2025).
- Xây dựng Quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chế độ chi tổ chức Đại hội đảng cấp cơ sở và cấp trên trực tiếp cơ sở (hoàn thành trong tháng 7/2025).
- Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng hướng dẫn việc lập dự toán 6 tháng cuối năm 2025 cho Đảng ủy các xã, phường (hoàn thành trong tháng 7/2025).
4. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các cấp uỷ, cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các nhiệm vụ của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
5. Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy tập trung chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, công tác chính trị, tư tưởng, tạo không khí phấn khởi, đoàn kết khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
6. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục chỉ đạo các xã, phường theo phân công, nắm tình hình triển khai tại các địa phương, kịp thời chỉ đạo hướng dẫn, đôn đốc, hỗ trợ giải quyết những khó khăn, vướng mắc, xử lý những vấn đề mới phát sinh bảo đảm bộ máy mới hoạt động hiệu quả, thông suốt.
