Việc thực hiện các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng và quản lý Nhà nước. Nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý, ngày 01/4/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Chỉ thị số 28-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác này. Qua hơn 6 tháng triển khai (từ 01/11/2024 đến 10/5/2025), toàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đồng thời thẳng thắn chỉ ra những tồn tại cần tập trung khắc phục.

Quán triệt sâu rộng, triển khai bài bản từ cấp tỉnh đến cơ sở

Ngay sau khi ban hành Chỉ thị số 28-CT/TU, UBND tỉnh Nghệ An đã kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện, gồm: Văn bản số 2958/UBND-TD ngày 16/4/2024 và Văn bản số 11462/UBND-TD ngày 23/12/2024. Từ cấp sở ngành đến huyện, thị, thành phố đã nhanh chóng tổ chức quán triệt thông qua sinh hoạt chi bộ, chuyên môn, sao gửi văn bản đến từng đơn vị trực thuộc. Tính đến tháng 5/2025, có 29 cơ quan, đơn vị đã xây dựng kế hoạch triển khai; 27 cơ quan, đơn vị bổ sung nội dung thực hiện Chỉ thị vào chương trình công tác; và 19 đơn vị đưa nội dung này vào tiêu chí đánh giá, xếp loại, thi đua khen thưởng.

Việc phân công trách nhiệm và theo dõi tiến độ được cụ thể hóa, gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cũng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy tăng cường giám sát địa bàn, lĩnh vực trọng điểm, qua đó nâng cao chất lượng giám sát thường xuyên. Đồng thời, UBND tỉnh đã phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2025 (Quyết định số 3507/QĐ-UBND ngày 19/12/2024), trong đó yêu cầu thanh tra gắn với kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu.

Đẩy mạnh xử lý kết luận, kiến nghị

Theo Báo cáo số 234-BC/UBKTTU ngày 27/12/2024, nhiều cơ quan, đơn vị đã tích cực đôn đốc thực hiện các kết luận kiểm tra, thanh tra, kiến nghị kiểm toán. Tại cấp tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành 8 kết luận kiểm tra, giám sát, kiến nghị thu hồi 1,958 tỷ đồng và yêu cầu kiểm điểm 8 tổ chức, 18 cá nhân. Kết quả: 1,613 tỷ đồng đã được thu hồi (đạt 82,4%), toàn bộ tổ chức, cá nhân liên quan đã được kiểm điểm.

Tại cấp huyện và sở ngành, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy ban hành 7 kết luận, kiến nghị thu hồi 462,9 triệu đồng, giảm trừ quyết toán 218 triệu đồng, yêu cầu kiểm điểm 1 tổ chức, 3 cá nhân. Kết quả: đã thu hồi 415,3 triệu đồng (đạt 89,7%), giảm trừ quyết toán 112,2 triệu đồng (51,5%), thực hiện đầy đủ kiểm điểm trách nhiệm. Tuy nhiên, vẫn còn 47,6 triệu đồng chưa thu hồi và 105,8 triệu đồng chưa giảm trừ quyết toán.

           Thanh tra tỉnh và các sở, ngành đã ban hành 17 kết luận tại cấp huyện, kiến nghị thu hồi tới 8,317 tỷ đồng, giảm trừ quyết toán 8,65 tỷ đồng, kiểm điểm 39 tổ chức và 217 cá nhân. Trong đó, đã thu hồi 6,335 tỷ đồng (đạt 76,2%), giảm trừ 5,838 tỷ đồng (67,4%), hoàn thành toàn bộ kiểm điểm. Tuy nhiên, vẫn còn tồn đọng 1,982 tỷ đồng chưa thu hồi và 2,811 tỷ đồng chưa giảm trừ. Đối với sở, ngành cấp tỉnh, Thanh tra tỉnh ban hành 2 kết luận tại Sở Công Thương, yêu cầu kiểm điểm 8 tổ chức và 27 cá nhân. Kết quả: mới kiểm điểm được 1 tổ chức, 1 cá nhân, 7 tổ chức và 26 cá nhân còn lại chưa thực hiện.

Về phía Kiểm toán Nhà nước, theo Công văn số 303/KTNN-TH ngày 31/12/2024, Nghệ An cần thu hồi 402,979 triệu đồng và giảm trừ 188,655 triệu đồng. UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai thực hiện theo Công văn số 1623/UBND-KT ngày 06/3/2025.

Về kết luận của Thanh tra Chính phủ, liên quan đến tái cơ cấu DNNN và chuyển đổi mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011–2021, tỉnh đang rà soát, xử lý theo chỉ đạo của Trung ương.

Về giải quyết khiếu nại, tố cáo: UBND tỉnh đã ban hành 1 kết luận giải quyết tố cáo liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại thành phố Vinh, yêu cầu kiểm điểm các cá nhân, tập thể liên quan. Kết quả: 6 tập thể, 28 cá nhân đã bị kiểm điểm. Ngoài ra, 5 quyết định giải quyết khiếu nại đang được các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện.

Một số nội dung thực hiện kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước chưa được xử lý triệt để. Điển hình như việc chưa đôn đốc các đơn vị nộp 4,045 tỷ đồng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa tại huyện Nam Đàn; chưa thực hiện xử lý trách nhiệm đối với 20 cá nhân liên quan đến sai phạm tham nhũng tại huyện Kỳ Sơn; chưa thực hiện thu hồi 100,297 triệu đồng, giảm trừ 4,219 tỷ đồng, và 2,917 tỷ đồng tiền trồng rừng thay thế theo kết luận của các cơ quan chức năng.

Qua tổng kết, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TU đã góp phần nâng cao nhận thức chính trị, trách nhiệm công vụ của các tổ chức đảng, chính quyền, đặc biệt là người đứng đầu. Nhiều địa phương, đơn vị đã đưa nội dung thực hiện vào chương trình công tác thường xuyên, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm rõ ràng. Tuy nhiên, vẫn tồn tại những hạn chế: Một số đơn vị chưa ban hành kế hoạch thực hiện; chưa tích hợp vào các tiêu chí đánh giá, xếp loại; chưa xây dựng quy chế phối hợp thực hiện. Việc đôn đốc, thu hồi kinh phí, giảm trừ quyết toán và kiểm điểm trách nhiệm còn kéo dài, gây lãng phí ngân sách, ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân. Đặc biệt, còn tồn tại gần 2,88 tỷ đồng chưa thu hồi, hơn 7,32 tỷ đồng chưa giảm trừ quyết toán và gần 7 tỷ đồng tiền trồng lúa, trồng rừng thay thế chưa được xử lý.

Đồng thời chỉ ra một số nguyên nhân: (1) Sự thiếu quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành tại một số cấp ủy, chính quyền; (2) Đối tượng vi phạm đã giải thể, ngừng hoạt động, gây khó khăn trong thu hồi tài chính; (3) Thiếu chế tài xử lý với hành vi chây ì, né tránh; (4) Nhiều công trình chưa quyết toán nên không thể giảm trừ kịp thời; (5) Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa ý thức đầy đủ vai trò, trách nhiệm trong công tác giám sát, đôn đốc thực hiện.

 Trong thời gian tới, tỉnh Nghệ An đặt ra nhiều giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TU. Tăng cường phối hợp giữa các cấp, ngành, cơ quan chức năng trong tổ chức thực hiện các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước: Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đơn vị; tháo gỡ kịp thời các vướng mắc phát sinh. Hằng năm, xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát có trọng tâm; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm. Công khai minh bạch kết quả thực hiện trên các phương tiện thông tin để tăng cường giám sát xã hội.

   Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cũng kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo UBND tỉnh, các sở ngành, địa phương rà soát và đôn đốc xử lý dứt điểm các nội dung tồn đọng, chuyển giao trách nhiệm rõ ràng theo mô hình chính quyền hai cấp; đồng thời yêu cầu các cơ quan tham mưu rà soát, nhắc nhở các tổ chức, cá nhân chưa thực hiện đầy đủ các kết luận, kiến nghị trước đó./.

Kim Lưu