Những năm qua, công tác GPMB của Thị xã luôn nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh  và sự giúp đỡ của các sở, ban, ngành của tỉnh, cấp ủy, chính quyền các cấp trong Thị xã đã chỉ đạo quyết liệt, vào cuộc tích cực để chỉ đạo thực hiện các bước trong công tác bồi thường - giải phóng mặt bằng, triển khai thực hiện các dự án Thị xã đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực đất đai, bồi thường GPMB, quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng. Qua đó, đã góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, cán bộ và nhân dân về lĩnh vực đất đai, bồi thường GPMB, tạo thuận lợi trong quá trình triển khai các dự án, bàn giao mặt bằng đúng thời hạn.

 Thị xã đã giải phóng mặt bằng Đại lộ Vinh - Cửa Lò có chiều dài 2,8 km trên địa thị xã với gần 400 hộ bị ảnh hưởng, đã bàn giao để các đơn vị thi công đúng tiến độ. Cùng với đó là thực hiện 12 dự án, tổng kinh phí bồi thường 62,9 tỷ đồng gồm các dự án: Khu vui chơi giải trí Cửa Hội; Cầu Cửa Hội;  Đường ngang số 2B; Trụ sở công an phường Nghi Hương; Quy hoạch chia lô đất ở khối Hiếu Hạp; Đường ngang số 4 (giai đoạn 1); Kênh thoát nước số 1; khu quy hoạch tái định cư đường ngang số 20,21; Khu quy hoạch chia lô đất ở dân cư khối 7, Nghi Hương; Trụ sở làm việc phòng Cảnh sát PCCC; Quy hoạch chia lô đất ở dân cư khối 6, phường Nghi Hương; Đường 15m từ đường ngang số 3-4, phường Thu Thủy. Thực hiện 10 dự án với tổng kinh phí hơn 171 tỷ đồng, gồm các dự án: Đường quốc lộ ven biển; khu tái định cư quốc lộ ven biển; Đường ngang số 10; Khu quy hoạch chia lô đất ở khối 1; khu quy  hoạch chia lô đất ở Khối Hiếu Hạp; Khu quy hoạch chia lô đất ở khối 4; Khu quy hoạch chia lô đất ở dân cư vị trí 2, khối Bắc Hải; Khu quy hoạch chia lô đất ở khối Đông Khánh; khu quy hoạch tái định cư các công trình trọng điểm; khu quy hoạch chia lô tập thể cảng, phường Nghi Tân. Tổng kinh phí bồi thường 233,9 tỷ đồng, tổng diện tích thu hồi của các dự án: 93,9 ha, tổng các hộ bị ảnh hưởng: 1.071 hộ, tổng số hộ bố trí tái định cư: 59 hộ.

Bên cạnh những kết quả đạt được là quan trọng, cơ bản, thì công tác công tác công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trong quá trình bồi thường-GPMB thực hiện các dự án, còn gặp phải những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện như: Hệ thống văn bản pháp lý liên quan đến công tác GPMB chưa đồng bộ, nhiều quy định mới thay thế chưa phù hợp, chưa kịp thời, đơn giá bồi thường, hỗ trợ còn chậm, điều chỉnh chưa phù hợp với tình hình thực tế. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân có nơi gặp không ít khó khăn do sự hiểu biết về pháp luật của người dân còn hạn chế; có sự so sánh về chính sách và giá đền bù giữa người được áp dụng theo thời điểm đã ban hành chính sách cũ với người đang được thực hiện chính sách mới cũng làm nảy sinh nhiều phức tạp. Một bộ phận Nhân dân chưa chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về bồi thường, giải phóng mặt bằng. Nhiều trường hợp người dân cố tình cản trở quá trình thu hồi đất, không chịu bàn giao mặt bằng khi đã có quyết định thu hồi đất; nhiều trường hợp đã nhận tiền đền bù nhưng không chịu bàn giao mặt bằng. Trong khi đó, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, công tác tuyên truyền vận động Nhân dân ngay từ cấp cơ sở đạt hiệu quả chưa cao.

Từ thực tế những kết quả đạt được, những khó khăn vướng mắc trong công tác chỉ đạo tuyên truyền vận động nhân dân trong quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án trên địa bàn thị xã, đã rút ra một số bài học kinh nghiệm như sau:

Một là, cần xác định công tác GPMB là việc làm khó, phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của người dân và tiềm ẩn nguy cơ gây mất an ninh, trật tự tại cơ sở. Do đó, cần có sự tập trung vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, trong đó có vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành của chính quyền, sự vào cuộc MTTQ và  các tổ chức chính trị - xã hội nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai một cách đồng bộ, nhất quán, kịp thời, nhất là trong công tác tuyên truyền vận động Nhân dân.

Hai là, tích cực tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân là nhiệm vụ trọng tâm, với phương châm kiên quyết, kiên trì, bền bỉ, liên tục và xuyên suốt trong quá trình thực hiện; tăng cường đoàn kết, phát huy dân chủ, quan tâm đảm bảo lợi ích chính đáng của nhân dân, đi đôi với nâng cao ý thức trách nhiệm, tạo sự đồng thuận cao của nhân dân đối với công tác giải phóng mặt bằng.

Ba là, để tạo lòng tin của nhân dân trong việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, Thị xã tăng cường kiểm tra, rà soát và xử lý nghiêm các vi phạm. Đồng thời, giải quyết thỏa đáng, kịp thời các trường hợp khiếu nại, tố cáo để đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Bốn là, chủ động, sáng tạo trong lãnh đạo, quyết liệt trong chỉ đạo, quản lý, điều hành, linh hoạt trong xử lý tình huống. Tăng cường trách nhiệm của chính quyền; trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương; tích cực cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch. Quan tâm đến công tác chuyển đổi nghề, giải quyết việc làm cho người lao động trong diện phải thu hồi đất./.

                                                      Nguyễn Mạnh Khôi

                                         Phó Trưởng ban TT Ban Dân vận Tỉnh ủy