Sáng 21/4, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức hội nghị để cho ý kiến và thông qua Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh.
Tham dự hội nghị có các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Võ Thị Minh Sinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy chủ trì hội nghị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Ảnh: Phạm Bằng
Sau sắp xếp còn 130 đơn vị hành chính cấp xã
Tại cuộc làm việc, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng đã báo cáo hiện trạng đơn vị hành chính cấp xã; các nguyên tắc, tiêu chí, tiêu chuẩn sắp xếp; các bước, quy trình thực hiện và phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh.
Tỉnh Nghệ An có 412 đơn vị hành chính cấp xã gồm: 362 xã, 33 phường, 17 thị trấn. Dự kiến phương án sắp xếp giảm 282 đơn vị hành chính cấp xã (tỷ lệ giảm 68,45%), còn 130 đơn vị gồm: 11 phường, 119 xã.

Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng trình bày Tờ trình dự thảo Đề án. Ảnh: Phạm Bằng
Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của các địa phương, như sau: Thị xã Thái Hoà sắp xếp 9 đơn vị thành 3 đơn vị, giảm 6 đơn vị (tỷ lệ giảm 66,67%). Huyện Anh Sơn sắp xếp 19 đơn vị thành 6 đơn vị, giảm 13 đơn vị (tỷ lệ giảm 68,42%). Huyện Tương Dương sắp xếp 17 đơn vị thành 9 đơn vị, giảm 8 đơn vị (tỷ lệ giảm 47,06%).
Huyện Yên Thành sắp xếp 32 đơn vị thành 9 đơn vị, giảm 23 đơn vị (tỷ lệ giảm 71,86%). Huyện Tân Kỳ sắp xếp 20 đơn vị thành 7 đơn vị, giảm 13 đơn vị (tỷ lệ giảm 65%). Huyện Con Cuông sắp xếp 12 đơn vị thành 6 đơn vị, giảm 6 đơn vị (tỷ lệ giảm 50%).
Huyện Nam Đàn sắp xếp 17 đơn vị thành 5 đơn vị, giảm 12 đơn vị (tỷ lệ giảm 70,59%). Huyện Kỳ Sơn sắp xếp 21 đơn vị thành 12 đơn vị, giảm 9 đơn vị (tỷ lệ giảm 42,86%). Thị xã Hoàng Mai sắp xếp 10 đơn vị thành 3 đơn vị, giảm 7 đơn vị (tỷ lệ giảm 70%).

Đồng chí Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Thành phố Vinh sắp xếp 33 đơn vị thành 6 đơn vị, giảm 27 đơn vị (tỷ lệ giảm 81,82%). Huyện Nghi Lộc sắp xếp 23 đơn vị thành 7 đơn vị, giảm 16 đơn vị (tỷ lệ giảm 69,56%). Huyện Quỳ Hợp sắp xếp 21 đơn vị thành 7 đơn vị, giảm 14 đơn vị (tỷ lệ giảm 66,67%).
Huyện Nghĩa Đàn sắp xếp 20 đơn vị thành 7 đơn vị, giảm 13 đơn vị (tỷ lệ giảm 65%). Huyện Quỳ Châu sắp xếp 12 đơn vị thành 4 đơn vị, giảm 8 đơn vị (tỷ lệ giảm 66,67%). Huyện Thanh Chương sắp xếp 29 đơn vị thành 9 đơn vị, giảm 20 đơn vị (tỷ lệ giảm 68,97%).

Đồng chí Thái Thị An Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Huyện Hưng Nguyên sắp xếp 15 đơn vị thành 4 đơn vị, giảm 11 đơn vị (tỷ lệ giảm 73,33%). Huyện Đô Lương sắp xếp 32 đơn vị thành 6 đơn vị, giảm 26 đơn vị (tỷ lệ giảm 81,25%). Huyện Quế Phong sắp xếp 13 đơn vị thành 5 đơn vị, giảm 8 đơn vị (tỷ lệ giảm 61,54%).
Huyện Quỳnh Lưu sắp xếp 25 đơn vị thành 7 đơn vị, giảm 18 đơn vị (tỷ lệ giảm 72%). Huyện Diễn Châu sắp xếp 32 đơn vị thành 8 đơn vị, giảm 24 đơn vị (tỷ lệ giảm 75%).

Đồng chí Bùi Thanh Bảo - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Huyện uỷ Tân Kỳ phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng đã báo cáo phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết chế độ, chính sách khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
Tại phiên họp, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã dành nhiều thời gian, tập trung trí tuệ cho ý kiến vào phương án đặt tên của các xã sau sắp xếp.
Nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống chính trị cấp xã
Kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung ghi nhận, đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt của Đảng ủy UBND tỉnh; sự nỗ lực, quyết tâm của các địa phương cấp huyện trong xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Các đơn vị cấp huyện đã thực hiện bài bản, bám sát kế hoạch của Ban Chỉ đạo tỉnh và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện, nhất là tổ chức lấy ý kiến cử tri.

Đồng chí Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy kết luận hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung chia sẻ với những khó khăn của các huyện trong quá trình triển khai nhiệm vụ, khi yêu cầu tiến độ hoàn thành đề án gấp, khối lượng công việc lớn, nhạy cảm, phức tạp, tác động rất rộng đến các tầng lớp nhân dân và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Thời gian để tuyên truyền, vận động không nhiều.
Qua thảo luận, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất chủ trương đối với đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh do Đảng ủy UBND tỉnh trình. Số lượng đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh sau sắp xếp là 130 đơn vị, gồm 11 phường, 119 xã; giảm 282 đơn vị hành chính cấp xã, tỷ lệ giảm 68,45%.

Các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Trong 130 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp, có 9 đơn vị đủ tiêu chuẩn không thực hiện sắp xếp, 29 đơn vị sáp nhập 2 đơn vị hành chính, 92 đơn vị nhập từ 3 đơn vị hành chính. Trong 130 đơn vị, có 126 đơn vị đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định, 4 đơn vị chưa đảm bảo tiêu chuẩn nhưng có các yếu tố đặc thù.
Đối với vấn đề đặt tên, trong đề án có 16/20 địa phương cấp huyện đang dự kiến đặt tên đơn vị hành chính cấp xã theo tên của đơn vị hành chính cấp huyện trước sắp xếp, có gắn với số thứ tự. Ngoài ra, có 4 đơn vị cấp huyện: Thanh Chương, Quỳ Châu, Kỳ Sơn, Quế Phong đặt tên đơn vị hành chính cấp xã theo yếu tố lịch sử, văn hoá, địa danh của địa phương.

Các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Cùng đó, có 2 đơn vị đặc thù là xã Kim Liên, huyện Nam Đàn và phường Cửa Lò (TP Vinh hiện hữu) có đặt tên địa danh có yếu tố truyền thống, lịch sử, văn hoá.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đề nghị các huyện, thành, thị chủ động nghiên cứu, lựa chọn phương án đặt tên cho đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn phù hợp, làm sao tạo đồng thuận cao trong nhân dân, nhưng phải bảo đảm tiến độ thực hiện đề án.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Về tổ chức bộ máy sau sắp xếp, trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương, tuỳ vào tình hình cụ thể của từng xã sau sắp xếp để bố trí số lượng phòng và cán bộ, công chức phù hợp với thực tế địa bàn. Về số lượng cán bộ, công chức cấp xã, dự kiến bố trí mỗi xã là 60 người, tổng bố trí là 7.800 người.
Số viên chức cấp huyện khoảng 1.391 người sẽ bố trí theo hướng dẫn của Trung ương về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập thuộc xã. Số cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã dôi dư là 3.530 người dự kiến sẽ giải quyết trong 5 năm theo quy định của Nghị quyết số 76 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Bên cạnh đó, kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay từ ngày 1/8/2025. Tiếp tục xác định xóm, khối, bản là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính.
Về phương án sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công dôi dư, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu rà soát để bố trí phù hợp với yêu cầu của từng địa bàn.

Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Nhấn mạnh các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, để đảm bảo hoàn thành công tác sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn theo đúng tinh thần chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và kế hoạch đã đề ra, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các cấp uỷ, chính quyền, MTTQ, các tổ chức, đoàn thể tiếp tục phát huy cao độ tinh thần, trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với quyết tâm cao nhất để hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và đưa mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động ổn định, không để gián đoạn, không bỏ trống nhiệm vụ, không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã, phục vụ tốt yêu cầu người dân, doanh nghiệp.

Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Trong đó, giao Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh tiếp thu ý kiến góp ý của các đồng chí Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; thường xuyên theo dõi, kịp thời nắm bắt tinh thần, chủ trương, định hướng mới của Trung ương và chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy để tiếp tục hoàn thành đề án đảm bảo nội dung, thời gian; hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Nội vụ để trình Chính phủ trước ngày 1/5/2025.
Tập trung lãnh đạo, tổ chức triển khai lấy ý kiến cử tri để đảm bảo thời gian trình kỳ họp HĐND tỉnh thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo kế hoạch. Tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh để đảm bảo theo yêu cầu.

Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ và các cơ quan liên quan xây dựng phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự đối với đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp đảm bảo phù hợp theo Kết luận 150 của Bộ Chính trị; ưu tiên bố trí cán bộ có năng lực, trách nhiệm để đảm bảo hiệu quả công việc.
Giao cấp ủy các huyện, thành, thị căn cứ vào các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy và Đề án được Ban Chấp hành Đảng bộtỉnh thống nhất, thông qua, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc lấy ý kiến cử tri. Tổ chức kỳ họp HĐND cấp huyện, cấp xã để xem xét, thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã hoàn thành trước ngày 24/4 và cấp huyện hoàn thành ngày 25/4.

Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Bằng
Chủ động làm tốt công tác quán triệt, tuyên truyền, vận động, định hướng tư tưởng và dư luận xã hội, đảm bảo sự đoàn kết, đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung cũng đã nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm cho Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh trong công tác cán bộ, kết thúc hoạt động đảng bộ cấp huyện, thành lập đảng bộ cấp xã, đại hội đảng bộ cấp xã, tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của toàn xã hội, định hướng dư luận xã hội, tổ chức kỳ họp HDND tỉnh.
Nguồn: BNA