Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXXI, nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra là xây dựng huyện Diễn Châu trở thành huyện khá của tỉnh. Để làm được điều đó phải có sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của người dân, trong đó xây dựng điểm sáng thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (QCDC) để tạo sức lan tỏa là hết sức quan trọng, được lãnh đạo huyện Diễn Châu quan tâm chỉ đạo.
Việc thực hiện QCDC ở cơ sở trên địa bàn đã trở thành nhiệm vụ thường xuyên trong cả hệ thống chính trị, góp phần làm ổn định tình hình an ninh chính trị, củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận trong cán bộ và nhân dân, phát huy tốt nội lực hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh mà Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đã đề ra. Tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện đến thời điểm hiện nay là 1,01%. Ban Thường vụ Huyện ủy Diễn Châu đã ban hành Kế hoạch số 35 - KH/HU, ngày 21/3/2016 về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở. Cấp uỷ Đảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức cơ quan, đơn vị, các xã và thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện Chỉ thị 30-CT/TW của Bộ Chính trị; Kết luận 120-KL/TW của Ban Bí thư TW; Pháp lệnh 34 /2007/PL-UBTVQH 11 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 04/2015/NĐ-CP và Nghị định 149/2018/NĐ-CP của Chỉnh phủ về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Hàng năm, Thường trực Huyện ủy nghe và cho ý kiến việc thực hiện kết quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Tập trung chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước; chỉ đạo xây dựng điểm sáng về thực hiện QCDC ở cơ sở; điểm sáng dân vận chính quyền gắn nội dung xây dựng nông thôn mới, quản lý đất đai, VSMT. Tiếp tục triển khai cuộc vận động xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và 10 nội dung cuộc vận động "Sống tốt đời đẹp đạo-Kính chúa yêu nước" trong đồng bào theo đạo; vận động xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ "Vì người nghèo" đảm bảo theo quy định.
Trong 5 năm qua, Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ cơ sở huyện Diễn Châu chỉ đạo xây dựng 11 điểm sáng về thực hiện QCDC ở cơ sở tại: Diễn Lâm, Diễn Cát, Chi bộ Bảo hiểm xã hội, Diễn Trường; Diễn Lộc, Diễn An, Diễn Thắng, Diễn Hải, Diễn Liên, Diễn Vạn…. Năm 2016 xây dựng 03 điểm sáng, tại xóm 5 xã Diễn Lâm điểm sáng về “thực hiện QCDC ở cơ sở huy động đóng góp của dân để xây dựng làm đường giao thông thôn xóm, khu vui chơi thể thao của xóm trong thực hiện Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới”; tại xóm 1 xã Diễn Cát, điểm sáng về “thực hiện dân chủ gắn với xây dựng triển khai thực hiện chủ trương, nghị quyết trên các lĩnh vực”; tại đơn vị Bảo hiểm xã hội huyện Diễn Châu, xây dựng điểm sáng “Thực hiện dân chủ gắn với triển khai thực hiện chủ trương, nghị quyết và các chính sách bảo hiểm xã hội”. Năm 2017 xây dựng 02 điểm sáng, tại xóm 5 xã Diễn Lộc, điểm sáng về “Thực hiện dân chủ gắn với triển khai thực hiện các chủ trương nghị quyết trên các lĩnh vực”; tại xóm 4 xã Diễn Trường, xây dựng điểm sáng về “Thực hiện QCDCCS trong sản xuất nông nghiệp, huy động đóng góp của dân để xây dựng phát triển nông thôn”. Năm 2018, xây dựng 02 điểm sáng, tại xóm 3 xã Diễn An điểm sáng về “thực hiện QCDC cơ sở trong sản xuất nông nghiệp, huy động đóng góp của dân để xây dựng phát triển nông thôn”; tại xóm 4 xã Diễn Thắng điểm sáng về “thực hiện QCDC cơ sở trong sản xuất nông nghiệp, huy động đóng góp của dân để xây dựng nông thôn mới”. Năm 2019, xây dựng 02 điểm sáng về vận động nhân dân thực hiện nông thôn mới tại xã Diễn An và xóm 8 xã Diễn Hải. Năm 2020, xây dựng 02 điểm sáng tại xóm Vạn Nam, xã Diễn Vạn và xóm 3, xã Diễn Liên về thực hiện QCDC ở cơ sở trong sản xuất nông nghiệp, huy động đóng góp của dân để xây dựng quê hương”. Hàng năm, phối hợp với Trung tâm Chính trị huyện cùng với các ban, phòng, đoàn thể cấp huyện mở lớp bồi dưỡng cho cán bộ xã, lồng ghép nội dung xây dựng điểm sáng thực hiện QCDC ở cơ sở. Tiếp tục chỉ đạo hướng dẫn các xã, thực hiện Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11 về thực hiện Quy chế dân chủ ở xã, thị trấn. Chuẩn bị các nội dung báo cáo sơ kết cấp huyện. Hướng dẫn, chỉ đạo Ban chỉ đạo QCDC ở cơ sở tham mưu cho cấp ủy nghe nội dung về thực hiện QCDCCS ít nhất mỗi năm 1 kỳ. Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ cơ sở huyện đã thành lập 21 đoàn, số lượng đến địa phương để kiểm tra, giám sát hơn 30 đơn vị trên các loại hình.
Các xã, thị trấn bằng nhiều hình thức xây dựng điểm sáng thực hiện QCDC ở cơ sở, như công khai để dân biết các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; các nguồn vốn nhà nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng như điện, đường, trường, trạm, các chính sách hỗ trợ, vay vốn phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo, mức thu các loại quỹ, các khoản phí, lệ phí, công khai các công trình xây dựng ở địa phương, các dự án đầu tư, quy hoạh đất đai, kế hoạch phát triển KT-XH, QP-AN được nhân dân tích cực tham gia. Thực hiện công khai, minh bạch những khoản nhân dân đóng góp, công khai tài chính, chế độ, chính sách để nhân dân biết và giám sát thực hiện. Các chế độ, chính sách đối với người có công, chế độ TBXH, hộ nghèo, người cao tuổi, ủng hộ từ thiện nhân đạo; việc triển khai hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng covid-19 được thực hiện công khai, công bằng, nhanh gọn, đảm bảo đúng chế độ chính sách. Đối thoại giữa cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu với nhân dân, làm tốt công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân, không để tồn đọng, mọi vụ việc giải quyết kịp thời, giảm thiểu đơn thư vượt cấp, vì vậy hạn chế đơn thư và một số địa phương nhiều năm không có đơn thư. Các điểm sáng thực hiện QCDC ở cơ sở đã góp phần tích cực vào Chương trình xây dựng nông thôn mới, đến nay trên địa bàn toàn huyện Diễn Châu đã có 30/36 xã (83.3%) được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn NTM.
Các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp công lập cấp huyện xây dựng điểm sáng tập trung làm tốt các nội dung tại Nghị định 04/2015/NĐ-CP về thực hiện QCDC ở cơ sở, trong đó thực hiện tốt 10 việc của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; 5 việc trách nhiệm của cán bộ công chức, viên chức; 9 việc phải công khai để cán bộ công chức và viên chức được biết; 8 việc cán bộ công chức, viên chức tham gia ý kiến người đứng đầu cơ quan, đơn vị quyết định; 5 việc giám sát của cán bộ công chức, viên chức. Gắn thực hiện QCDC ở cơ sở với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ ở các phòng, ban chuyên môn phù hợp kết hợp với công tác luân chuyển, tinh giản bộ máy hiệu quả hơn, thực hiện tốt hơn việc cải cách thủ tục hành chính, sửa đổi tác phong, lề lối làm việc trong cơ quan đơn vị. Thực hiện tốt các quy chế, quy định trong nội bộ cơ quan, việc cải cách hành chính, công khai tài chính, chi tiêu nội bộ, đề bạt cán bộ trong cơ quan, gắn với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, đơn vị. Vì vậy, việc giải quyết và xử lý các công việc, các kiến nghị đề xuất của công dân nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả hơn.
Các doanh nghiệp bằng nhiều hình thức tuyên truyền thực nhiện Nghị định 145/NĐ-CP của Chính phủ. Trong đó tập trung xây dưng điểm sáng về trách nhiệm tổ chức đối thoại định kỳ tại nơi làm việc tại các công ty, doanh nghiệp, nhất là tại một số sơ sở sử dụng đông người lao động như: Công ty TNHH Wooin Vina, Khách sạn Mường Thanh, Siêu thị Phủ Diễn. Thông qua việc thực hiện QCDC cơ sở đã tạo sự đồng thuận cao giữa lãnh đạo doanh nghiệp và người lao động; từ đó góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đề ra, đời sống và thu nhập của người lao động được cải thiện hơn. Tình hình việc làm, tiền lương, nhà ở và đời sống của người lao động có việc làm ổn định, mức thu nhập bình quân khối doanh nghiệp ngoài nhà nước là 5 triệu đồng/người/tháng.
Trong thời gian tới, huyện Diễn Châu tiếp tục phát động và tổ chức tốt các phong trào quần chúng nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện QCDC, gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với xây dựng nông thôn mới. Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện QCDC huyện và cơ sở, nêu cao vai trò trách nhiệm các tiểu ban và các thành viên trong BCĐ huyện và cơ sở. Kiểm tra điểm sáng của huyện về thực hiện QCDC và điểm sáng dân vận chính quyền ở cơ sở. Thực hiện tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Chỉ đạo các xã, xóm, khối xây dựng điểm sáng về thực hiện QCDC ở cơ sở góp phần đưa huyện về dích nông thôn mới vào cuối nưm 2021.
Nguyễn Mạnh Khôi
Phó Trưởng ban TT Ban Dân vận Tỉnh ủy