Thanh Chương là huyện miền núi, có 38 xã, thị trấn, có trên 26 vạn dân, trong đó có 05 xã biên giới, 02 xã đồng bào dân tộc thiểu số, có đường biên giới quốc gia dài 55.471 km; có cửa khẩu Thanh Thủy và nhiều đường tiểu ngạch qua biên giới. Trên địa bàn huyện có 02 cơ sở phật giáo, 06 giáo xứ, 17 giáo họ với số lượng tín đồ trên toàn huyện hơn 8.000 người, chủ yếu là theo đạo Công giáo và Phật giáo. Những năm gần đây, tình hình các loại tội phạm như trộm cắp tài sản, các hành vi cố ý gây thương tích, tội phạm và tệ nạn ma túy, đánh bạc trên địa bàn còn diễn ra phức tạp; tình hình tranh chấp, khiếu kiện, mâu thuẫn trong quần chúng nhân dân vẫn còn diễn ra nhiều; một bộ phận quần chúng nhân dân do trình độ nhận thức còn hạn chế, nhẹ dạ, cả tin dễ bị các đối tượng lợi dụng lôi kéo vi phạm pháp luật hoặc lừa đảo chiếm đoạt tài sản ...

Nhận thức sâu sắc vai trò của công tác dân vận trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Công an huyện Thanh Chương đã luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo Công an các đơn vị quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ về công tác dân vận và có nhiều chủ trương, giải pháp với nhiều hình thức phù hợp, hiệu quả như chỉ đạo hoạt động tự quản về ANTT theo hướng “Tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải, tự phát hiện tố giác tội phạm". Trong đó chỉ đạo, định hướng các đồng chí lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, trưởng, phó các ban, ngành đoàn thể cơ sở, các đồng chí đảng viên, người có uy tín trong cộng đồng dân cư tham gia làm tổ trưởng các tổ tự quản nơi cư trú. Nhờ sợ tham mưu thường xuyên, đắc lực của Công an huyện và sự vào cuộc của các cơ quan ban, ngành, UBMTTQ và các đoàn thể, đến năm 2019, trên địa bàn toàn huyện đã xây dựng và kiện toàn được 40 Ban chỉ đạo tự quản, 592 Ban tự quản, 3.318 Tổ tự quản; xây dựng 01 mô hình “Tự quản về ANTT” trên địa bàn xã Thanh Hương và nhân rộng trên địa bàn 10 đơn vị đó là: Thanh An, Thanh Khê, Thanh Thủy, Thanh Lâm, Hạnh Lâm, Thanh Thịnh, Thanh Lĩnh, Thanh Liên, Xuân Tường và Thanh Giang. Thành lập 75 Tổ tuần tra nhân dân (mỗi Tổ từ 6 đến 8 người) do các đồng chí Công an viên làm Tổ trưởng để tuần tra ban đêm trên địa bàn của Tổ theo quy chế góp phần đảm bảo ANTT trên địa bàn.

Tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò của các tổ tự quản trong quá trình thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và tích cực tham gia vào các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Công an huyện Thanh Chương đã chủ động phối hợp với UBMTTQ huyện tham mưu cho UBND huyện xây dựng các điển hình dân vận khéo, được gọi là “Tổ tự quản kiểu mẫu”. Hiện nay trên địa bàn toàn huyện đã xây dựng và nhân rộng được 127 “Tổ tự quản kiểu mẫu” tại 38 xã, thị trấn. Thông qua hoạt động của các tổ tự quản, tuyên truyền cho Nhân dân các văn bản quy phạm pháp luật mới, tổng hợp tình hình ANTT trên địa bàn, các phương thức thủ đoạn hoạt động của các loại đối tượng; nêu gương người tốt, việc tốt về ANTT các mô hình phát triển kinh tế giỏi ... vì vậy phong trào tự quản ngày một lớn mạnh và có chiều sâu, quần chúng nhân dân tích cực tự giác tham gia hoạt động.

Với vai trò tiên phong của “Tổ tự quản kiểu mẫu” và hoạt động có hiệu quả của các tổ tự quản trên địa bàn, thời gian qua tình hình các loại tội phạm và tệ nạn xã hội hàng năm trên địa bàn giảm rõ rệt. Từ khi triển khai đến nay, các tổ tự quản đã cung cấp cho lực lượng Công an gần 1000 tin báo, tố giác tội phạm, các vấn đề tranh chấp khiếu kiện mâu thuẫn trong Nhân dân, các tình hình nổi lên về ANTT – KT – VHXH …; trong đó có 250 tin báo có giá trị, giúp cơ quan Công an điều tra khám phá được trên 150 vụ việc hình sự lớn nhỏ, thu giữ nhiều tài sản có giá trị trả lại cho người bị hại, xử lý các đối tượng vi phạm theo đúng quy định pháp luật; phối hợp bắt 05 đối tượng có lệnh truy nã, tham gia giáo dục 102 đối tượng tại cộng đồng dân cư, trong đó đã giúp đỡ 27 đối tượng tiến bộ; tham gia giải quyết hơn 223 vụ việc, mâu thuẫn, tranh chấp nhỏ ngay tại cơ sở; tổ chức kiểm điểm trước dân 124 lượt đối tượng vi phạm góp phần đảm bảo ANTT trên địa bàn. Qua “Tổ tự quản kiểu mẫu”, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, cấp ủy, chính quyền các cấp, cũng như lực lượng Công an huyện đã tổ chức hơn 400 buổi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến toàn thể quần chúng nhân dân trên địa bàn; do đó, mọi chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, cũng như các cấp đều được thông tin, truyền đạt cụ thể, chi tiết, rõ ràng đến tận từng gia đình, từng công dân một cách nhanh chóng, kịp thời và đầy đủ nhất.

Cũng qua các mô hình tổ tự quản đã nâng cao tinh thần đoàn kết dân tộc, gắn bó, tình làng nghĩa xóm trong quần chúng nhân dân, góp phần thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng đời sống văn hóa ở các khu dân cư. Giúp đỡ, phối hợp cùng nhau phát triển kinh tế hộ gia đình hoặc triển khai các mô hình kinh tế phát huy hiệu quả; giải quyết mâu thuẫn trong gia đình cũng như các hộ gia đình với nhau. Hoạt động của mô hình “Tổ tự quản kiểu mẫu” đã làm chuyển biến rõ nét về nhận thức của Nhân dân trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, góp phần quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của cơ sở và huyện nhà.

Từ kết quả đạt được trong công tác xây dựng mô hình “Dân vận khéo” trên địa bàn với tên gọi “Tổ tự quản kiểu mẫu” Công an huyện Thanh Chương rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:

Thứ nhất, phát huy được vai trò tham mưu đắc lực của lực lượng Công an trong xây dựng và nhân rộng các mô hình dân vận khéo trên lĩnh vực ANTT, gắn với việc phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Công an với UBMTTQ và Ban Dân vận trong quá trình triển khai thực hiện.

Thứ hai, sự vào cuộc của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến cơ sở là nhân tố quyết định hiệu quả, chất lượng, tính tích cực của quần chúng nhân dân, ảnh hướng đến sự thành công của mô hình. Do đó, phải huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị phối hợp với lực lượng Công an vào công tác xây dựng các mô hình về ANTT tại cơ sở.

Thứ ba, tinh thần, ý thức tự giác của quần chúng nhân dân là yếu tố quan trọng nhất trong quá trình triển khai xây dựng và nhân rộng mô hình. Do đó, phải thực hiện tốt công tác “vận động quần chúng”, phát huy được tính tự giác của người tham gia xây dựng các tổ tự quản nói riêng và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ nói chung; phải có sự lồng gép các nội dung “tự quản về ANTT” với các chương trình văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, và các hoạt động tại cộng đồng dân cư để kêu gọi, vận động và thuyết phục Nhân dân một cách hiệu quả nhất.

Huyền Trang 

   Ban Dân vận Tỉnh ủy